Le ministre a voulu défendre son projet pendant deux heures face à des fonctionnaires engagés et a expliqué que ces changements étaient nécessaires pour rendre le système plus efficace. Cependant, les réactions étaient mitigées. Et les syndicats courroucés. « Ce type de rencontre relève d’un plan de communication dont les possibles mesures sont déjà dénoncées nationalement. Pour preuve, l’annonce de cette visite le mardi pour le vendredi matin ne laissait pas le temps de préparer un réel débat éclairé, surtout sur le contenu d’un projet de loi pas encore publié. Ce manque total de considération pour les usagers, usagères et les fonctionnaires ne doit laisser aucun doute sur les finalités réelles des annonces et nos organisations se préparent d’ores et déjà à une réaction d’ampleur face à la cette tentative d’anéantissement des garanties apportées par une Fonction Publique telle qu’elle a été construite depuis 1983. À l’origine de cette visite, aucune rencontre n’était prévue avec les organisations syndicales représentatives départementales ès qualité. Cette façon de faire est inacceptable et relève d’un profond mépris à l’égard de la démocratie sociale. À force d’argumentation, la CGT, la FSU et Solidaires ont obtenu un temps d’échange d’une quarantaine de minutes avec une conseillère du cabinet du ministre », dénoncent ces trois syndicats. Effectivement, le ministre a été confronté à un comité d’accueil formé par des syndicalistes de la CGT et de la FSU, qui n’étaient pas invités à la réunion et qui ont exprimé leur frustration lors d’une rencontre avec la cheffe de cabinet du ministre.

« En axant son discours sur le mérite qui ne serait pas assez reconnu, ou sur la prétendue faiblesse du nombre de licenciements, il ne fait que renforcer l’idée reçue et sans fondement selon laquelle les fonctionnaires seraient des privilégié·es, soulignent les trois syndicats. Ce type de discours est totalement démagogique et populiste. Pour nos organisations syndicales, le recrutement par concours est une protection contre les pressions politiques et reste la seule garantie à l’égalité d’accès à la Fonction Publique. […] À l’heure où les tensions sont de plus en plus fortes dans notre société, où les crises sont récurrentes, à l’heure où l’adaptation et la lutte contre le réchauffement climatique imposera des politiques d’intérêt général, il faudra une Fonction Publique forte, indépendante, à l’abri des pressions de toute sortes. »

Parmi les mesures phares de cette réforme, on trouve la création d’un nouveau corps commun d’administrateurs de l’État, destiné à unifier les parcours professionnels et à promouvoir une progression de carrière basée sur l’évaluation des compétences. Cette réforme introduit également un nouveau dispositif de rémunération, qui prend en compte la performance individuelle et la prise de responsabilités, et une rénovation des concours d’entrée pour valoriser les aptitudes diverses des candidats​. Stanislas Guerini a également mis l’accent sur l’amélioration des conditions de travail et des rémunérations pour renforcer l’attractivité de la fonction publique. Il a annoncé des négociations annuelles obligatoires pour les rémunérations dans le secteur public, inspirées de pratiques du secteur privé.

Les tensions montent autour des propositions de réforme de la fonction publique. Quatre des huit syndicats de fonctionnaires ont annoncé un boycott d’une réunion de préparation prévue pour le mardi prochain, le 21 mai. Ils expriment de sérieuses préoccupations, alertant sur des « conséquences désastreuses ».

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Prime exceptionnelle : une mesure anti-inflation

La prime exceptionnelle de pouvoir d’achat est une réponse directe aux défis posés par l’inflation. Elle se veut être un soutien financier pour les agents publics, et sera versée aux éligibles à partir d’octobre 2023. Cette initiative vient renforcer un arsenal de mesures prises précédemment pour revaloriser les rémunérations de ces travailleurs, telles que la hausse de la valeur du point d’indice de la fonction publique ou encore le remboursement augmenté des frais de transport domicile-travail.

De plus, dès janvier 2024, les agents publics pourront également bénéficier d’une augmentation de 5 points d’indice majoré, ce qui représente environ 25 € bruts par mois. Les indemnisations des jours de CET verront également une hausse de 10 %.

Critères d’éligibilité

La prime exceptionnelle concerne principalement les agents de la fonction publique de l’État, de la fonction publique hospitalière et les militaires. Cependant, les agents de la fonction publique territoriale pourront également en bénéficier, grâce à un décret spécifique qui sera adapté à chaque collectivité.

Pour prétendre à cette prime, il est indispensable d’avoir été nommé ou recruté par un employeur public avant le 1er janvier 2023, être en poste et rémunéré par celui-ci au 30 juin 2023, et avoir touché une rémunération brute annuelle inférieure ou égale à 39 000 € entre juillet 2022 et juin 2023.

Barème de la prime

Le montant de la prime sera défini en fonction de la rémunération brute perçue par l’agent durant l’année de référence. Les tranches vont de 300 € pour ceux ayant touché jusqu’à 39 000 € annuels, à 800 € pour ceux ayant perçu 23 700 € ou moins.

Il est à noter que la prime sera ajustée en fonction de la durée d’emploi et/ou de la quotité de travail de l’agent sur cette période. Par exemple, un agent ayant travaillé 6 mois sur les 12 mois de référence percevra seulement 50% de la prime.

Date de versement

La prime sera versée en une seule fois dès octobre 2023 pour les agents de la fonction publique de l’État et de la fonction publique hospitalière remplissant les conditions d’éligibilité. Pour la fonction publique territoriale, le versement pourrait être échelonné et devra intervenir avant le 30 juin 2024.

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