« C’est une liste fortement renouvelée, à plus de 50 % », affirme Marc Gricourt, précisant que, sur 43 colistiers, la liste compte 24 nouvelles personnes et 19 élus sortants de la mandature actuelle. Un rajeunissement est également mis en avant : 46,5 ans de moyenne d’âge. En deuxième position figure Anaïs Saillau (44 ans), déléguée générale de la Ligue de l’enseignement du Loir-et-Cher. Benjamin Vételé (45 ans), troisième sur la liste, engagé aux côtés de Marc Gricourt depuis 2008, incarne la continuité de l’action municipale tout en revendiquant « une énergie pour la suite ». Dans la même veine, Julie Eymard (4e), membre du Parti socialiste, dit avoir choisi de s’engager pour « apporter une énergie nouvelle » et « continuer les beaux projets ». Du côté des plus jeunes, Yannis Bourgeois (20 ans) affirme être « très content de participer au renouvellement », de « représenter la jeunesse ». Simon Blin, un peu moins de 30 ans entend aussi « tracer de nouvelles lignes ».

Une union revendiquée PS – PCF – Place publique

Marc Gricourt a qualifié lui-même l’étiquette politique de sa liste : la « liste de gauche de rassemblement ». Une liste fondée surle Parti socialiste, le Parti communiste et Place publique. Le maire ajoute que la liste réunit aussi des profils « qui portent de façon forte (…) les questions liées à l’environnement et l’écologie », en mentionnant notamment deux élus sortants, Marie-Agnès Féret et Yann Laffont, qui n’ont pas fait le choix de rejoindre la liste citoyenne Blois en Commun. Ce dernier a expliqué ses motivations : « J’ai fait le choix de rester dans la majorité municipale en conscience et en cohérence ». Il avance deux raisons : « un contexte de droitisation voire d’extrême droitisation du paysage politique national mais aussi local », et la conviction d’avoir eu « une latitude absolue » pour mener des politiques portant sur « la protection de la biodiversité », « le développement des énergies nouvelles » ou « l’économie circulaire ».

Dans la foulée, Agnès Verlinde (Place publique), a insisté sur l’« union de la gauche », qu’elle juge « essentielle » dans une période où « la menace (…) de la droite et de l’extrême droite (…) est extrêmement inquiétante ». Elle cite, parmi les éléments qui lui paraissent centraux : « une politique sociale », « une politique féministe », « une défense des valeurs démocratiques », « une ville fière d’être européenne », ainsi que la « problématique écologique ».

De son côté, Johann Elbory, secrétaire de section du Parti communiste à Blois, a souligné l’engagement du PCF « depuis le début » dans la majorité. Le militant a réaffirmé la volonté de préserver « des valeurs sociales et de solidarité », évoqué « une vraie peur (…) par rapport à l’avenir », et défendu l’idée d’une « ville refuge au niveau social ».

Parité, diversité, quartiers : une liste « de tous les Blaisois »

Marc Gricourt a expliqué, ce dimanche midi, que sa liste reflétait « la richesse de la diversité sociale et culturelle » de Blois, à travers « les origines », « l’engagement professionnel », « les métiers », « les secteurs d’activité », ainsi que les engagements associatifs et syndicaux. L’édile a insisté aussi sur un autre point : la présence de colistiers « qui vivent, habitent tous les quartiers de la ville » tout en taclant « d’autres » qui « voudraient opposer certains quartiers à d’autres quartiers ». À l’inverse, dit-il, sa liste se veut dans une « démarche d’unité » et de « rassemblement de tous les quartiers ».

L’horizon 2032, déjà

Dans sa prise de parole, Marc Gricourt a officialisé un élément de calendrier personnel : « Je l’ai annoncé publiquement : c’est ma dernière candidature, ce sera mon dernier mandat. » L’élu insiste : « Ma préoccupation n’est pas ma situation personnelle (…) [mais] sécuriser, protéger, garantir l’avenir de Blois », affirmant se projeter « dans la perspective de 2032 » avec une relève autour de lui.

Il rattache cette perspective à une série d’enjeux : « les questions environnementales et écologiques », « les questions économiques parce que derrière, c’est de l’emploi » — et « tous les enjeux sociaux et de solidarité et sociétaux ». Dans ce registre, il revendique un socle : « lutte contre les discriminations », « égalité », « justice fiscale », « justice sociale », autant de références présentées comme structurantes.

Blois et Agglopolys : « les deux sont liés »

Un autre enjeu, régulièrement évoqué par le maire de Blois, concerne l’échelle intercommunale. Marc Gricourt souligne que la conquête de la ville-centre conditionne directement l’avenir de l’agglomération : « gagner la ville de Blois, c’est aussi sécuriser l’avenir de l’agglomération », rappelle-t-il, estimant que la perte de la mairie entraînerait mécaniquement celle de la responsabilité communautaire. Il cite à ce titre Christophe Degruelle, président d’Agglopolys, avec lequel il affirme la continuité d’un tandem politique.

Un programme annoncé début février

Au sujet du contenu programmatique, Marc Gricourt annonce un jalon clair : un programme dévoilé au début du mois de février. Et il détaille la méthode. Selon lui, le travail a commencé « dès le début du printemps 2024 », avec la sollicitation des élus de la mandature pour produire des propositions « sur toutes les politiques publiques ». Des contributions ont également été générées au sein des formations politiques (PCF, PS, Place publique), puis « croisées ». Enfin, il décrit « depuis un mois et demi » un travail « participatif » avec l’ensemble des colistiers, intégrant aussi des retours de Blaisois non engagés politiquement.

L’objectif, assure-t-il, est de tenir une ligne ambitieuse, mais « concrète et réaliste ». Marc Gricourt insiste sur un point :« Tout ce que nous proposons est portable financièrement, budgétairement, pour la collectivité. » Et il oppose cette approche à « des propositions avancées par certains concurrents » qu’il juge révélatrices d’un manque de « sérieux de gestion ».

Liste Gricourt 2026

1. Marc Gricourt – Maire de Blois
   Centre – 64 ans
2. Anaïs Saillau – Responsable associative éducation populaire
   Centre – 44 ans
3. Benjamin Vételé – Fonctionnaire territorial en orientation
   Est – 45 ans
4. Julie Eymard – Professeure des écoles (enseignement privé)
   Est – 41 ans
5. Mourad Salah-Brahim – Fonctionnaire territorial formation/emploi
   Nord – 41 ans
6. Corinne Kibongui-Saminou – Assistante comptable
   Est – 58 ans
7. Johann Elbory – Intérimaire
   Sud – 37 ans
8. Céline Moreau – Professeure de sciences de la vie et de la terre
   Est – 49 ans
9. Christophe Degruelle – Président d’Agglopolys
   Ouest – 65 ans
10. Christelle Berenger – Professeure d’anglais
    Ouest – 48 ans
11. Yann Laffont – Consultant formateur
    Centre – 55 ans
12. Anne-Laure Cabirol – Conseillère en éducation populaire et de jeunesse
    Ouest – 38 ans
13. Cédric Marmuse – Assistant familial
    Sud – 42 ans
14. Agnès Verlinde – Professeure de théâtre
    Centre – 43 ans
15. Ozgur Eski – Agent des lycées
    Ouest – 47 ans
16. Schéhérazade Bougrara – Avocate
    Est – 50 ans
17. Yannis Bourgeois – Étudiant apprenti en marketing-communication
    Centre – 20 ans
18. Fabienne Quinet – Professeure des écoles
    Centre – 58 ans
19. Paul Gillet – Chef d’entreprise artisanale
    Ouest – 34 ans
20. Marie-Agnès Feret – Chargée d’étude enfance/famille
    Est – 64 ans
21. Frédéric Orain – Professeur en lycée et enseignement supérieur
    Ouest – 51 ans
22. Corinne Garcia – Sans profession
    Nord – 61 ans
23. Simon Blin – Responsable affaires publiques et développement durable
    Centre – 29 ans
24. Christelle Leclerc – Retraitée de l’Éducation nationale et responsable associative
    Nord – 60 ans
25. Rachid Meress – Formateur en maintenance industrielle
    Nord – 54 ans
26. Kenza Aghouchy – Responsable d’agence de travail temporaire
    Nord – 47 ans
27. Antoine Huguet – Agent du ministère de l’Économie
    Centre – 31 ans
28. Agathe Gourdault-Montagne – Chargée d’administration
    Sud – 35 ans
29. Joël Patin – Syndicaliste et aide-soignant retraité
    Centre – 62 ans
30. Diane Flechais – Obono Ovono – Médecin gériatre
    Ouest – 44 ans
31. Morgan Beauvoir – Agent de restauration hospitalier, syndicaliste
    Ouest – 41 ans
32. Mélanie Robert – Étudiante apprentie en design graphique
    Est – 19 ans
33. Amine Mahraoui – Conseiller emploi
    Nord – 41 ans
34. Danièle Royer – Bigache – Retraitée et responsable associative
    Sud – 79 ans
35. Olivier Valomet – Commercial
    Sud – 44 ans
36. Aline Pelletier – Pianiste
    Ouest – 55 ans
37. Xavier Prevost – Chef de service, association de protection de l’enfance
    Ouest – 57 ans
38. Patricia Fouquet – Retraitée
    Sud – 67 ans
39. Frédéric Veillon de La Garoullaye – Chef d’entreprise
    Est – 39 ans
40. Emma Clairet – Étudiante en sciences sociales et environnement
    Centre – 22 ans
41. Maxime Menuet – Chercheur, professeur d’université
    Sud – 34 ans
42. Cécilia Teixeira dos Santos – Artisan-commerçante
    Nord – 51 ans
43. Maxence de Schrooder – Entrepreneur
    Centre – 33 ans

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« Notre combat est essentiel pour la République »

Le propos va droit au but : « Les associations que nous sommes répondent aux besoins sociaux. Sans nous, dans différents domaines — le sport, la culture, l’éducation, l’environnement, le handicap, la défense des droits — ce serait difficile. » L’adresse est directe : « Il est temps que les élu·es de la Nation, aujourd’hui dispersé·es, nous entendent. Notre combat est essentiel pour la République. »

La parole est alors transmise à Anaïs Saillau pour « dresser un état des lieux ». La déléguée générale lit la lettre de Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif : « Nous sommes 20 millions de bénévoles, 1,8 million de salarié·es. Nous nous engageons dans nos associations pour permettre à 67 millions de Françaises et de Français d’accéder au sport, à l’éducation, à la culture, aux droits. Nous luttons contre la précarité, contre l’isolement. Nous défendons l’environnement. Nous sommes partout et agissons dans tous les territoires, du premier au dernier kilomètre, dans toutes les sphères du quotidien. Et pourtant, nous traversons une crise sans précédent. Depuis plusieurs années, la situation du monde associatif se dégrade dangereusement, dans un silence assourdissant, malgré nos alertes répétées. Les besoins ne cessent d’augmenter : 2,4 millions de personnes sont concernées par l’aide alimentaire. 2 159 enfants dorment à la rue, dont 503 ont moins de 3 ans. Le taux de pauvreté augmente pour la première fois depuis 1996. Dans le même temps, les moyens diminuent. En quinze ans, la part des subventions a baissé de 41 % dans le budget des associations et près d’un tiers déclare revoir les activités à la baisse pour survivre. Malgré cela, 70 000 associations se créent chaque année. Qu’importe l’inflation, la diminution des financements des collectivités, la suppression des emplois aidés, la diminution du nombre de volontaires en service civique, les budgets qui s’effondrent ou les menaces sur les libertés associatives, les associations continuent de faire preuve d’une résilience remarquable. Affaiblir les associations n’a pas de sens. Elles offrent du pouvoir d’agir, construisent des solutions concrètes directement pensées par les populations, renforcent les liens sociaux, donnent du sens, permettent de faire collectif. Elles sont un remède à la crise démocratique et méritent mieux que du mépris ou de la défiance. Notre tissu associatif est un bien commun qui ne doit pas être sacrifié par les coupes budgétaires. »

À Blois, la question posée en miroir des Rendez-vous de l’Histoire (avec pour thème « La France ? ») était volontairement simple et radicale : « Que serait la France sans associations ? Qui serions-nous ? »

Un geste commun

Le rassemblement avait initialement imaginé un die-in — se coucher au sol pour symboliser la mort des associations – comme dans d’autres mobilisations en France. Dans le Loir-et-Cher, un autre choix a été fait : « vivre un moment de fraternité et d’espoir ». Les bras se sont levés, les applaudissements ont résonné pour « dire que nous sommes là, en mouvement, et que nous interpellerons pour que les associations ne meurent pas ».

« Faire entendre notre voix tant qu’il reste un peu d’énergie »

Le témoignage de Pascal Le Strat — administrateur à l’ASLD, à la Fédération des Acteurs de la Solidarité (FAS) et à Respire — ancre le débat dans le concret des structures de solidarité. Selon une enquête récente, « entre 20 % et 40 % » des associations de ce champ « risquent d’être en cessation de paiement au mois de décembre », affirme-t-il.

Il identifie trois ressorts de la crise telle qu’elle est vécue par les structures : hausse des charges, en particulier pour l’hébergement ; effet du Ségur qui a relevé les rémunérations sans compensation suffisante ; baisse ou stagnation des subventions malgré l’augmentation des coûts. Il précise que, dans l’hébergement d’urgence, « les besoins pour 2026 sont évalués à 5,1 millions d’euros » au niveau régional quand « l’État dit : 3,5 millions ». Il mentionne également des retards de versement.

Le mécanisme est « en cascade » : la région Centre-Val de Loire « fait ce qu’elle peut », mais subit des baisses de dotations ; les conseils départementaux « serrent la vis ». D’où la nécessité, dit-il, de « faire savoir que les associations sont au bout du rouleau » tant qu’il reste « la capacité et l’énergie pour faire entendre notre voix ».

Le « muscle » du bénévolat fatigue

Pascal Le Strat décrit la tension dans ce qu’il appelle « le muscle du bénévolat » : une fatigue profonde, visible dans le vieillissement des conseils d’administration, la difficulté de renouvellement, la concentration des mêmes personnes dans plusieurs instances. Il insiste sur un point jugé non négociable : dans des associations qui travaillent « avec de l’humain », les bénévoles ne peuvent pas remplacer les salarié·es qualifié·es. Ils et elles agissent « en périphérie du travail du salarié », mais « cette périphérie n’est pas extensible ».

La même question revient comme un fil : « Qu’est-ce qui fait tenir le corps social ? » Les arbitrages budgétaires, rappelle-t-il, sont politiques. Il cite un exemple : dans le Loiret, la réduction d’une subvention au bénéfice de Cultures du Cœur. Ce samedi, il ne s’agissait pas d’un défilé ou d’un mot d’ordre de parti, mais d’une manière d’énoncer ce que les associations font chaque jour et ce qu’elles ne pourront plus faire si l’érosion continue.

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Cette étude était à réaliser, impérativement, notamment après la période Covid. « Nous n’avions que des informations de terrain, notre propre prisme, et il nous manquait des informations objectives pour savoir où en étaient les associations dans l’ensemble du département, comment elles se portaient, comment elles avaient traversé ces dernières années, quels étaient leurs souhaits, leurs besoins, quelles réussites elles avaient pu tirer de cette expérience — car il y en a eu — quelles leçons elles en retenaient et quelles difficultés elles avaient rencontrées, afin que nous puissions les accompagner, pour que les associations et les bénévoles se portent au mieux », explique Anaïs Saillau.

Un tissu associatif vital et actif

Quel est donc le tableau ? Le Loir-et-Cher compte entre 6 500 et 7 500 associations actives, dont environ 750 à 800 sont employeuses (environ 9 000 salariés). Ces associations sont réparties sur l’ensemble du département, avec une forte concentration à Blois (45 %), suivi de Romorantin (33 %) et Vendôme (22 %). Cette vitalité se traduit par une densité d’associations de 31,9 pour 1 000 habitants, démontrant un fort engagement local. Près des deux tiers des associations actives se concentrent dans trois domaines principaux : le « Sport et activités de plein air », en tête, suivi des secteurs « Loisirs et vie sociale » et « Culture ».

Près de 90 % de ces associations fonctionnent sans salarié, et les trois quarts d’entre elles opèrent à un niveau local, avec une forte proportion ayant un rayonnement intercommunal. Les spécificités rurales du département, combinées à l’absence de vraie métropole, expliquent la moindre présence des associations dans le secteur « Humanitaire, social et santé ». Cependant, ces dernières sont tout de même présentes, souvent sous forme d’établissements secondaires. Une caractéristique notable du département, bien que non exclusive à celui-ci, est la forte présence d’associations de chasse et de pêche, particulièrement concentrées dans le sud du département.

L’engagement bénévole

Les bénévoles sont la pierre angulaire de ces associations, représentant 65 % de la force bénévole active de manière régulière. Tandis que la diminution du nombre d’adhérents semble être un phénomène temporaire, la baisse du nombre de bénévoles apparaît plus profondément ancrée. En effet, les membres sont de plus en plus usagers, et moins impliqués.

Le recrutement de nouveaux bénévoles est donc de loin la préoccupation majeure des associations en Loir-et-Cher, surtout dans un contexte où leurs membres, notamment les administrateurs, vieillissent.

Au sujet de la gouvernance des associations, elle reste principalement traditionnelle, avec 45 % des structures adoptant un mode de gestion classique. Les membres des associations se répartissent en différentes tranches d’âge, mais un tiers des bénévoles ont plus de 65 ans, un indicateur de l’importance des seniors dans le tissu associatif.

Entre dynamisme et fragilité

Chaque année, environ 300 nouvelles associations voient le jour en Loir-et-Cher. Cependant, le taux de dissolution est préoccupant, avec 110 associations dissoutes par an, soit un ratio de 4,5 dissolutions pour 10 créations sur les 12 dernières années. Ce taux est bien supérieur à la moyenne nationale (deux fois plus).

A ce sujet, on observe une évolution contrastée entre les arrondissements de Blois, bénéficiant du dynamisme d’Agglopolys, et celui de Romorantin, un contraste qui reflète également la courbe démographique de ces deux territoires. La crise sanitaire a exacerbé ce phénomène, avec une augmentation notable des dissolutions, particulièrement dans les arrondissements de Romorantin et Vendôme. Pour possiblement contrer cette tendance à la dissolution, Jean-Alain Lavige, président de l’Ufolep 41, a proposé à la Ville de Blois la création d’une « couveuse d’associations ».

Les défis post-crise sanitaire

L’étude révèle que 95 % des associations ont été impactées par la crise sanitaire. Parmi les principales difficultés rencontrées figurent la recherche de nouveaux bénévoles, le maintien des financements publics, et la communication pour valoriser leurs activités.

Bien que la plupart des associations actives se montrent résilientes un an après la fin de la crise sanitaire, la situation demeure hétérogène selon le profil des associations. Près d’un tiers d’entre elles indiquent ne pas avoir retrouvé leur niveau d’activité d’avant la crise.

Si 44 % expriment des inquiétudes, notamment face à la baisse de l’engagement bénévole et les défis financiers, 56 % des associations se disent confiantes en l’avenir. Un optimisme qui a relativement surpris Benoît Trulla, auteur de l’étude.

Pour pallier les difficultés de transmission, plus de la moitié des associations se tournent vers l’affiliation à un réseau associatif. En plus de favoriser l’échange d’informations, cette affiliation peut contribuer au développement des compétences des bénévoles. Qu’elles soient affiliées ou non, la majorité des associations expriment un besoin de coopération et d’échange avec d’autres associations, ce qui souligne une volonté de repenser le fonctionnement en réseau.

Toutefois, un tiers des associations qui cherchent à s’appuyer sur des structures externes n’ont pas d’interlocuteur clairement identifié. Dans les deux agglomérations, les associations disposent d’un large éventail de contacts. En revanche, celles situées en milieu rural n’ont souvent qu’un seul interlocuteur : la commune. Cela soulève des questions sur la visibilité des structures de soutien dans les zones les plus isolées du département et souligne l’importance de renforcer le maillage territorial, en utilisant la commune comme point d’ancrage.

France Bénévolat, une association nationale qui a pour mission de promouvoir, développer et faciliter l’engagement bénévole, installe une antenne à Blois, à la Maison des associations (17 rue Roland Garros). Elle mettra en relation les bénévoles potentiels avec des associations en besoin de soutien, tout en offrant des ressources et des formations pour valoriser et accompagner les bénévoles dans leur engagement.

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