Une situation financière que le maire juge maîtrisée

Le premier bloc important concerne les finances. Le conseil municipal doit examiner le Compte financier unique 2025. Pour Marc Gricourt, l’exercice témoigne d’une situation stable. « C’est même un peu mieux », glisse Marie-Hélène Hamelin, la directrice générale des services. La Ville veut montrer qu’elle conserve une capacité à investir. Marc Gricourt met notamment en avant le niveau d’investissement réalisé : « Sur l’investissement, on réalise plus de 19 millions d’euros, ce qui est très important, parce que depuis des décennies, on était plutôt sur une moyenne de 14 ou 15 millions. Donc là, il y a un bond. »

L’investissement public sert à entretenir, transformer ou créer des équipements, mais aussi à irriguer l’économie locale. « Cela démontre l’utilité d’investir pour la collectivité, et puis derrière, on le répète toujours, c’est aussi du soutien aux entreprises, majoritairement aux entreprises locales », a-t-il insisté. « Et c’est du soutien à l’emploi ».

La dette se situe autour de 44 millions d’euros, mais elle était de 67 millions lors de l’arrivée à la mairie, en 2008, de Marc Gricourt. Pour autant, l’édile prépare les esprits à une possible évolution dans les prochaines années : « Vous verrez au moment des orientations budgétaires, on assumera probablement de dégrader un peu la situation. » Une dégradation qu’il juge acceptable si elle finance des investissements structurants : environnement, théâtre, future halle gourmande, équipements sportifs. « Ce qui compte, c’est la capacité à le rembourser. » Autrement dit, la majorité ne veut pas exclure le recours à l’emprunt, mais entend le rapporter à la capacité de remboursement de la collectivité.

Des économies très concrètes dans la gestion quotidienne

L’autre versant du discours porte sur les dépenses de fonctionnement. Marc Gricourt évoque une baisse de 6,7 % des dépenses courantes, « inflation comprise », en précisant qu’il ne s’agit pas des charges de personnel. Pour le maire, cette maîtrise repose sur une addition d’économies ordinaires, parfois invisibles. Il cite la réduction et la mutualisation de la flotte automobile municipale : moins de véhicules, donc moins de carburant, moins d’entretien, moins d’assurance. La DGS insiste aussi sur le chauffage des bâtiments publics. La Ville dispose d’un patrimoine immobilier considérable, et le pilotage énergétique devient un enjeu budgétaire à part entière. « On pilote au degré près et quasiment à l’heure près », explique Marie-Hélène Hamelin, notamment dans les écoles, où les températures sont abaissées ou relancées selon les usages, les jours et les horaires.

La politique d’achat est également mise en avant. Marc Gricourt illustre le sujet par une image volontairement simple : « Si on a en stock 15 râteaux neufs de l’année précédente, on ne va pas acheter 15 râteaux aux espaces verts. Ce sont de petites économies, mais additionnées les unes aux autres, cela fait des milliers d’euros. » Même logique pour les fournitures, les imprimantes, les photocopieurs ou les impressions couleur. Le maire rappelle qu’en 2008, « il y avait une imprimante sur chaque bureau » et plusieurs photocopieurs par étage. La rationalisation de ces équipements, engagée depuis plusieurs années, se poursuit.

Le futur théâtre, premier gros test budgétaire du mandat

Le dossier le plus politique est sans doute celui de la future salle destinée à l’activité de la Scène nationale. La décision modificative n° 2 du budget principal prévoit d’augmenter l’autorisation de programme, qui passerait de 19,035 millions d’euros TTC à 22,150 millions d’euros TTC. La hausse est de plus de 3 millions d’euros. Marc Gricourt assume ce dépassement. Selon lui, l’excédent dégagé permet de l’absorber. « C’est une bonne opportunité, puisque cela nous permet d’assumer, avec cet excédent, le surcoût du projet de théâtre », a-t-il expliqué. Il ajoute : « Cela démontre qu’on a capacité, sans aucune difficulté, à financer le projet Nouveau Théâtre. ».

Le 3 quai Abbé-Grégoire, symbole de reconquête du cœur de ville

Parmi les dossiers urbains figure la cession de l’immeuble situé au 3 quai Abbé-Grégoire. Le bien, acquis par la Ville après une procédure d’abandon manifeste, doit être vendu à Conserto, porteur d’un projet de réhabilitation. Le programme prévoit environ 30 logements, deux maisons de ville, un centre de santé et un espace de coworking. Le prix de cession proposé est de 350 000 euros net vendeur. Marc Gricourt souligne toutefois que le montant d’achat ne dit pas tout de l’économie du projet. « L’achat n’est pas cher, 350 000. […] On arrive à un projet à plus de 3 millions », a-t-il expliqué, évoquant même un investissement supérieur à 3,5 millions d’euros. Le maire insiste sur l’ampleur du chantier : « Il y a du boulot ! » Mais l’intérêt public du dossier est clair pour lui : « Cela répond toujours à ce qu’on attend en termes de reconquête d’habitat en cœur de ville. »

Saint-Vincent

Le conseil municipal doit aussi examiner le compte rendu annuel de la concession d’aménagement Saint-Vincent-Gare-Médicis. Sur Saint-Vincent, le maire indique que des diagnostics récents imposent des travaux de confortement : « Il va y avoir la réalisation de pieux de confortement. Ce sont des diagnostics tout récents qui ont porté cette exigence, par précaution, pour que le talus ne s’effondre pas. » Ce point technique décale le calendrier d’environ deux mois, avec un démarrage de la construction annoncé « au début de l’automne, juste après l’été ». La Maison de la Région est annoncée pour fin 2027. La Halle Gourmande, elle, s’inscrit dans un horizon plus lointain, fin 2029 ou début 2030.

Pont Mitterrand : le vélo sans supprimer les deux fois deux voies

Le dossier du pont François-Mitterrand parlera directement aux usagers. La Ville et le Département travaillent depuis environ un an et demi sur la sécurisation de la liaison cyclable. Une première expérimentation n’avait pas été concluante. La nouvelle proposition vise à créer une piste cyclable bidirectionnelle, tout en maintenant à l’identique la circulation automobile.

Le projet prévoit une séparation des usages : un trottoir réservé aux piétons, l’autre aux cyclistes. Le maire explique que le côté amont serait conservé pour les piétons, car les observations montrent que « très majoritairement les piétons ou joggeurs choisissent plutôt ce côté », notamment pour la vue sur la ville. Le côté aval serait donc dédié aux cyclistes, avec l’avantage de mieux organiser les traversées et les continuités de parcours.

Un futur « plan sport » à arbitrer

La conclusion du point presse ouvre sur l’un des sujets structurants du mandat : les équipements sportifs. Interrogé sur les grands investissements à venir, Marc Gricourt a confirmé l’idée d’un « plan sport », annoncé pendant la campagne. Les arbitrages doivent être travaillés au début de l’été, dans la perspective du débat d’orientation budgétaire 2027. Le plan sport pourrait donc devenir l’un des marqueurs de cette nouvelle mandature.

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Une salle simple, un public attentif, un candidat debout, micro en main, et, derrière lui, une campagne qui entre dans ses derniers mètres. À quelques jours du vote, ce meeting avait surtout valeur de clarification : clarifier un positionnement, clarifier une méthode, clarifier une stratégie. Autour de Gildas Vieira, son binôme Thierry Marchand, Marie Garcia bien sûr, plusieurs colistiers et un fil conducteur très net : convaincre qu’il existe une autre offre possible à Blois.

Un candidat qui refuse les cases partisanes

Dès le début de son intervention, Gildas Vieira consacre une part importante de son propos à une question qui traverse manifestement toute sa campagne : où le situer politiquement ? Il répond en rejetant successivement plusieurs étiquettes. « On dit que Gildas est à gauche, non, je ne suis pas à gauche. Mais alors, tu es à droite ? Eh bien non, je ne suis pas à droite. Mais alors, tu es au centre ? On me dit parfois que je suis au centre parce que je suis quelqu’un d’assez modéré, mais je préfère dire que je suis sans étiquette. »

Le candidat ne se présente ni comme un homme neuf, ni comme un pur opposant de toujours. Il se présente comme quelqu’un qui a connu la machine municipale de l’intérieur et qui entend désormais en tirer une autre conclusion politique.

De l’ancienne majorité à la volonté de faire autrement

Le candidat revient sur son parcours personnel. Il raconte n’avoir pas cherché, au départ, à entrer en politique. « La petite histoire, c’est que je n’ai pas demandé à être au conseil municipal. » Il remonte à 2008, lorsqu’il dit avoir été sollicité une première fois par Marc Gricourt, avant de refuser. Puis, quelques années plus tard, il explique avoir accepté de rejoindre l’équipe municipale avec un intérêt particulier pour la vie associative.

Ce passage lui permet de se donner une légitimité : celle d’un élu qui a connu le fonctionnement de la majorité sortante, mais qui s’en est détaché. Il affirme ainsi n’avoir « jamais eu vraiment la main », les décisions étant selon lui concentrées ailleurs. « Tout se passait dans son cabinet du maire », dit-il, en faisant de cette critique du fonctionnement municipal un pivot de sa propre promesse politique. Gildas Vieira raconte à ce moment la fable du colibri. Elle lui sert ici à défendre l’idée d’un engagement progressif, à hauteur d’homme, contre la résignation. « On ne vit pas dans un monde juste, mais on peut prendre sa part », résume-t-il.

Une liste citoyenne

Le mot « citoyen » revient tout au long de la soirée. Il est au cœur du récit que Gildas Vieira cherche à imposer. Et selon lui, sa liste serait la seule à pouvoir revendiquer sérieusement cette qualification. « Moi, je ne sais pas tout. Je suis même très mauvais sur plein de choses. Par contre, j’ai de la chance dans ma vie : j’ai toujours su m’entourer. » En tant que maire, le candidat Vieira s’imagine comme un coordinateur. « Ce qui est intéressant pour moi, c’est que je sais faire travailler chacun dans son rôle », ajoute-t-il. Derrière ce discours, il y a une promesse de méthode : moins de verticalité, davantage de délégation, plus de travail collégial.

Le cœur de ville, point sensible de la campagne

Dans une salle loin du cœur de ville, Gildas Vieira a souligné qu’il était l’organe vital de la cité. Le diagnostic, d’abord. Le candidat parle d’un « centre-ville qui est en train de mourir » et refuse l’idée selon laquelle cette évolution serait inéluctable.« Il n’y a pas de fatalité », répète-t-il. Selon lui, d’autres villes comparables ont montré qu’un redressement était possible dès lors qu’une priorité politique claire est donnée au cœur urbain.

L’élu municipal affirme qu’il serait possible d’y injecter « entre 10 et 20 millions » et défend l’idée d’une action combinant travaux, redynamisation commerciale, baisse du coût des loyers et animation plus régulière. « Moi, je ne veux pas être le maire qui va faire des passerelles », lance-t-il.

Maire du quotidien

Cette idée du « quotidien » est sans doute le fil rouge le plus lisible du meeting. Gildas Vieira y revient à plusieurs reprises, parfois sous forme d’exemples très simples, presque domestiques : un logement inadapté, une personne âgée coincée dans un étage sans ascenseur, un caniveau à réparer, une difficulté administrative qui traîne. Dans le même esprit, il évoque les stages, les alternances, les premiers emplois. Il veut faire valoir que la mairie peut jouer un rôle de mise en relation, de levier, de facilitateur. « Aller négocier vos stages avec les entreprises, vos premiers emplois, ça, ça sera mon sacerdoce presque », affirme-t-il.

L’autre grand axe de cette réunion publique est la santé. Non seulement parce qu’elle revient dans le programme, mais surtout parce qu’elle apparaît comme l’un des fondements du binôme formé par Gildas Vieira et Thierry Marchand. Le médecin se présente comme quelqu’un qui dit tout haut ce que d’autres taisent. « Moi, je donne des noms, je dis des choses », affirme-t-il avant de se lancer dans une charge contre Christophe Degruelle.

Une critique frontale de la « méthode Gricourt »

Même lorsqu’il ne cite pas son adversaire principal à chaque phrase, Gildas Vieira construit son meeting contre Marc Gricourt. Celui-ci demeure, très nettement, le centre de gravité négatif du discours. Le candidat reproche au maire sortant de minimiser les difficultés de la ville, de ne plus voir ce que vivent les habitants, et de défendre un bilan déconnecté de la réalité quotidienne. D’un côté, une municipalité qu’il décrit comme centralisée, usée, concentrée sur son cabinet et sur des investissements symboliques. De l’autre, une équipe qui entendrait repartir du terrain, des usages, des difficultés ordinaires.

Cette opposition traverse toute la soirée. Elle structure sa critique du centre-ville, de la sécurité, de la gestion des problèmes de logement, et même de la capacité à répondre vite à ce qu’il décrit comme des demandes simples. En somme, Gildas Vieira n’oppose pas uniquement un programme à celui de la majorité sortante ; il oppose une manière de gouverner à une autre.

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La démarche se veut horizontale. La charte est claire : « tout membre du collectif, élu ou non, possède le même pouvoir de décision ». Les décisions stratégiques, programmatiques, électorales, se prennent en plénière. Les partis politiques peuvent soutenir, mais ne décident pas. « On veut faire de la démocratie autrement », dit Nicolas Orgelet. « À partir des préoccupations concrètes des habitants. En refusant l’entre-soi. »

Une décision d’autonomie, prise collectivement

Début octobre, le collectif organise deux jours de travail. Une cinquantaine de membres sont présents. Les échanges sont animés par Fréquence Commune, organisme extérieur chargé de garantir l’impartialité des discussions et l’égalité de la parole. Plusieurs scénarios sont envisagés. Puis vient le vote. Le résultat est sans ambiguïté : le choix de présenter une liste autonome est très largement plébiscité. « On voulait oser dire : après trois mandats, la gauche doit se renouveler. Renouveler les visages, les idées, les pratiques. Retisser du lien. Redonner du pouvoir d’agir. Lutter contre l’abstention, qui est le premier parti de la ville », expliquent conjointement Amandine Lebrat, Matthieu Marquaille, Claire Mollière et Nicolas Orgelet, au nom de Blois en commun.

Une élection sans candidat

Le lendemain, le collectif organise une séquence peu courante en politique : une élection sans candidat. Personne ne se présente. Chacun.e peut être élu.e. Dans un premier temps, le collectif rédige le portrait idéal de la future tête de liste : valeurs, compétences, force de travail, capacité à fédérer. Dans un second temps, chaque personne exprime à bulletin ouvert le nom de celle ou celui qu’elle estime le plus capable d’incarner ce rôle — en argumentant devant les autres. Aucune déclaration de candidature. Aucun positionnement préalable. « C’est une manière de rompre avec la personnalisation du pouvoir, avec les logiques de compétition, avec la politique conçue comme un marché d’ambitions individuelles », précise Matthieu Marquaille. « Cela permet de faire émerger des profils qui ne se seraient jamais proposés eux-mêmes. »

Avant la désignation, tous les membres du collectif avaient signé une charte fixant des règles précises en matière d’engagement politique. Celle-ci prévoit notamment de limiter à deux le nombre de mandats successifs au sein d’un exécutif, afin de garantir le renouvellement démocratique. La charte autorise jusqu’à trois mandats uniquement si certains ont été exercés dans l’opposition, mais pas plus de deux lorsqu’il s’agit d’une position de pouvoir.

Nicolas Orgelet, tête de liste

Au terme de cette élection sans candidat, Nicolas Orgelet est très largement désigné. Arrivé à Blois il y a dix-sept ans pour ses études à l’École de la Nature et du Paysage (ENP), il y a fondé sa famille, s’est engagé dans plusieurs associations culturelles et sociales, a cofondé un espace de coworking, et a créé sa propre activité de paysagiste concepteur au sein d’une société coopérative. Depuis 2020, il est vice-président d’Agglopolys, en charge du climat, de l’énergie, de la biodiversité, de l’alimentation et des milieux aquatiques. Il a porté, entre autres, le plan énergie visant l’autonomie énergétique d’Agglopolys, les budgets pluriannuels du plan vélo, le plan de végétalisation de la ville, la mise en visibilité politique des pollutions de l’eau, et a contribué à l’obtention du prix Capitale de la Biodiversité pour Agglopolys.

« Je me sens la responsabilité de faire vivre l’idée de partage du pouvoir », dit l’élu écologiste. « Être maire, si les Blésois nous choisissent, ce sera gouverner en équipe, pas en surplomb. Prendre soin de l’existant. Travailler avec tous les quartiers. Ne pas déléguer la démocratie à quelques-uns. »

Claire Mollière, numéro deux : l’entrée en politique par la pratique

Claire Mollière, 33 ans, a été choisie en seconde position sur la liste. Elle n’a jamais été encartée. Elle n’a jamais exercé de mandat. Elle est conseillère en communication auprès d’acteurs de la transition écologique, des mobilités et de la santé. Elle a travaillé au ministère de l’Environnement et à la fédération représentant les acteurs de la mobilité électrique. Blois n’est pas sa ville d’origine — c’est une ville qu’elle a choisie. « Je souhaite apporter mon énergie, ma force de travail, mes idées et mes compétences pour contribuer au cadre de vie des Blésois », dit-elle. « Je crois profondément au potentiel de cette ville. Et je crois que c’est ensemble qu’on peut le révéler. »

Un programme co-construit, déjà structuré, mais ouvert

Depuis un an, le programme s’est construit dans des groupes thématiques, puis discuté en plénière. Rédigé, débattu, révisé, validé, puis à nouveau soumis à discussion. Un programme résumé sera présenté dans les prochaines semaines. Un programme complet, autour de 150 points, sera rendu public en fin de campagne, pour laisser de la place à celles et ceux qui rejoignent le collectif en cours de route. « On avance par écoute. On ne fige pas. On accueille », résume Amandine Lebrat. « On veut que le programme ressemble aux habitants, pas seulement à nous. »

Sur la question d’une éventuelle fusion de listes au second tour, la réponse est sobre. La porte est ouverte, mais sans renoncer à l’autonomie, ni à la charte de fonctionnement, ni à l’égalité des voix. « Nous n’agissons pas contre. Nous agissons pour. » Pour l’heure, l’objectif est clair : Être en tête au premier tour. Et prouver qu’une autre manière de faire de la politique est possible — non pas théoriquement, mais en acte. « On n’est pas sur un collectif d’opportunité qui se serait créé il y a trois semaines : on est sur quelque chose qui existe, qui se construit, et qui commence à être très solide. » Et Nicolas Orgelet précise : « Aujourd’hui, par exemple, on est soutenus par Les Écologistes (EELV), mais Paris et EELV ne peuvent pas imposer des décisions au collectif. C’est pareil pour Génération.s, qui nous soutient déjà. On ne peut pas avoir quelqu’un de Paris qui va dire : « Non, non, nous, on veut que vous fassiez ci ou ça ». C’est l’ensemble du collectif citoyen qui prend les décisions. »

Marc Gricourt : “Blois est ma passion. Ce mandat sera le dernier.”

Marc Gricourt a confirmé sur Val de Loire TV qu’il sera candidat à un quatrième mandat. La décision, dit-il, a mûri « définitivement cet été », à la fois personnelle et « collective », prise avec son équipe municipale. Il assure que cette candidature sera la dernière. L’édile affirme également renoncer à toute perspective législative, même en cas de dissolution : « Ma priorité a toujours été Blois. » Sa ligne : stabilité, continuité, protection d’un cap qu’il estime utile à la ville. Le tandem ville–agglomération formé avec Christophe Degruelle sera reconduit : « Pourquoi changer ce qui fonctionne ? » a déclaré le maire.

Sur la sécurité, Marc Gricourt a dénoncé le « désengagement de l’État » et a rappelé les moyens municipaux déployés : 41 agents de police municipale, dont 6 ASVP, 57 caméras — contre 8 en 2008 —, brigade canine mise à disposition de la police nationale, coopération structurée avec parquet et commissariat. Concernant la proposition de doubler les effectifs avancée par Malik Benakcha, il a estimé qu’elle était « irresponsable » sur le plan budgétaire.

Quant à la vacance commerciale de centre-ville, le maire a souligné que Blois se situait « dans la moyenne basse » nationale, avec 90 % des 587 cellules commerciales du cœur de ville occupées. La reconquête du centre, dit-il, passe par l’animation, le tourisme et le retour d’habitants, avec la livraison ou l’amorce de projets résidentiels comme l’ancienne banque CIC, l’ancienne école Jean-Lurçat et l’Hôtel-Dieu.

Sur les mobilités, il réaffirme une stratégie de conciliation entre voiture, transports en commun et vélo. La gratuité totale du réseau n’est pas retenue : « L’impact budgétaire serait trop fort », mais les navettes gratuites, la tarification solidaire et les nouvelles dessertes sont confortées.

Enfin, il confirme le maintien du projet de nouveau théâtre, évalué à 20 millions d’euros, soutenu par l’État et la Région, pour un reste à charge de 5 à 6 millions pour la Ville. « Un équipement structurant », dit-il, qui permettra à la Halle aux Grains de se recentrer sur le tourisme d’affaires.

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La France métropolitaine compte désormais 1.362 QPV, suite à cette mise à jour. Cette nouvelle géographie comprend 960 quartiers maintenus avec des périmètres modifiés, 111 nouveaux quartiers entrants, et 40 quartiers sortants en raison d’améliorations socio-économiques ou d’évolutions démographiques​​​​. Localement, en plus de « Blois Nord », le quartier « Quinière Nord Ouest » à Blois est également concerné par le décret numéro 2023-1314.

Le processus d’actualisation de la géographie prioritaire a été mené en 2023 par les préfectures de département en France métropolitaine, avec une concertation locale et en s’appuyant sur l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) et les données fournies par l’Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE). Cette approche visait à assurer que le zonage soit défini au plus près des réalités locales.

La nouvelle cartographie a été élaborée dans l’esprit de la loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine de 2014. Les nouveaux contrats de ville, nommés « Engagements Quartiers 2030 », seront signés localement avant le 31 mars 2024. Ces contrats établiront le cadre partenarial pour l’engagement des acteurs publics et privés dans ces quartiers, en mettant l’accent sur la transition écologique, les services publics, et l’émancipation des habitants.

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