Six mois après le lancement officiel du chantier, le projet, annoncé dès 2019 comme l’un des grands engagements du Département en faveur des mobilités douces, entre dans une phase décisive. L’estacade est désormais en place, les premières piles de l’ancien barrage sont en cours de transformation, et la passerelle commence à exister autrement que sur plans. Autour du prototype, élus, partenaires institutionnels, techniciens et concepteurs se sont retrouvés pour donner à voir la matérialité d’un ouvrage appelé à s’inscrire durablement dans le paysage ligérien.

Un projet structurant pour le territoire

Longue de 380 mètres et reposant sur sept piles, la future passerelle permettra à terme un franchissement sécurisé de la Loire pour les piétons, les cyclistes et les cavaliers. Intégrée au parcours de la Loire à Vélo, elle reliera plusieurs pôles majeurs du territoire : sites touristiques, équipements de loisirs, base de canoë, camping du Val de Blois, parc des Mées. Au-delà du loisir, l’ouvrage est également pensé comme un levier de déplacements du quotidien, facilitant les trajets entre les deux rives.

Le projet représente un investissement global de 17,48 millions d’euros, cofinancé par le conseil départemental de Loir-et-Cher, la Région Centre–Val de Loire, l’État et Agglopolys. Un chantier d’envergure, tant par son coût que par la complexité environnementale et technique qu’implique toute intervention sur le dernier fleuve sauvage d’Europe.

L’estacade, première colonne vertébrale du chantier

Avant même que la passerelle ne prenne forme, il a fallu installer l’outil indispensable à sa construction : l’estacade. « Ce n’est pas la passerelle ! », rappelle d’emblée Aloïs Charpentier, directeur d’ATD 41, lors de la visite du site. « C’est un ouvrage provisoire, qui sera démonté à la fin du chantier. »

Large de 8,5 mètres, elle repose sur 70 pieux vibrofoncés et battus entre juin et décembre. Sa fonction est double : permettre l’accès aux piles existantes de l’ancien barrage et servir de plateforme logistique pour l’ensemble des interventions en rivière.

Sa mise en œuvre n’a pas été sans difficulté. Le sous-sol rencontré s’est révélé plus complexe que prévu, obligeant les équipes à adapter leur méthodologie. « Le battage descendait beaucoup plus profondément que ce qui était envisagé. Il a fallu modifier le format des pieux, avec la mise en place d’obturateurs, ce qui a eu un impact à la fois en termes de matériaux et de délais », explique le chef de projet. Malgré ces ajustements, les travaux se sont déroulés dans le calendrier prévu, en cohérence avec les contraintes réglementaires liées à l’arrêté de biotope.

Construire sur la Loire implique une vigilance de chaque instant. Le chantier fait l’objet d’un suivi environnemental strict, assuré par un bureau d’études spécialisé, en lien avec plusieurs acteurs locaux. Ce suivi concerne notamment les populations de sternes et de mouettes, présentes sur les îlots situés à proximité immédiate du chantier. Reproduction, nidification, envol des oisillons : chaque étape est observée avant toute reprise d’activité. « Ce suivi est réalisé en partenariat avec des structures locales, comme le CDPNE, et encadré par la DDT, avec laquelle nous échangeons régulièrement », précise Aloïs Charpentier. Une exigence écologique qui conditionne le rythme du chantier, mais qui façonne aussi la philosophie même du projet.

Consolider l’existant pour accueillir l’avenir

Grâce à l’estacade, les équipes peuvent désormais intervenir directement sur les piles de l’ancien barrage. Autour de certaines d’entre elles, des batardeaux ont été installés : de véritables enceintes métalliques permettant de mettre les structures à sec.

Marc Mimram, architecte du projet, en décrit le principe avec pédagogie : « Le batardeau est un système d’éléments métalliques que l’on glisse les uns dans les autres pour former une enceinte étanche. Cela permet de pomper l’eau à l’intérieur et d’intervenir sur les fondations. » À l’intérieur, les opérations se succèdent : démontage d’anciennes structures métalliques, repérage et traitement des fissures, comblement des cavités, homogénéisation du béton. Une étape invisible pour le grand public, mais absolument déterminante. « Il faut d’abord consolider, réparer, renforcer, avant de pouvoir rehausser les piles et accueillir ensuite la structure métallique de la passerelle », résume Aloïs Charpentier

Le prototype : moment charnière du projet

C’est pourtant un autre objet qui concentre tous les regards ce jour-là : le prototype. Acheminé sur site à l’automne, ce tronçon grandeur nature — large d’environ cinq mètres — permet de valider l’ensemble des choix définitifs avant le lancement complet de la fabrication industrielle. « C’est un prototype à l’échelle 1 », explique Marc Mimram. « Il permet de vérifier les détails d’assemblage, les proportions, l’esthétique, la relation au paysage. »

La hauteur du garde-corps, par exemple, a été pensée pour permettre la cohabitation des piétons, des cyclistes et des chevaux. Mais au-delà de la technique, c’est la philosophie de l’ouvrage qui se révèle.

Une passerelle pensée comme un lieu, pas seulement comme un passage

Pour l’architecte, la passerelle ne se résume pas à un franchissement fonctionnel. « On ne se débarrasse pas de la Loire en la traversant. Au contraire, on vient à elle. » L’ouvrage est conçu comme une promenade, une adresse nouvelle dans le paysage ligérien. Les arcs métalliques, parfois au-dessus du tablier, parfois en dessous, créent des séquences variées. À certains endroits, les usagers pourront s’asseoir et contempler le fleuve. « C’est un espace public offert à tous, qui permettra de partager la Loire », insiste Marc Mimram.

Une vision qui s’inscrit dans sa manière d’aborder chaque projet : jamais générique, toujours enracinée dans la géographie du lieu. « Ce n’est pas un ouvrage que vous avez déjà vu ailleurs. Ce que nous faisons ici, c’est une passerelle pour vous, et uniquement pour vous. Elle sera donc unique. »

Composer avec le vivant

Cette singularité passe aussi par la prise en compte du vivant. Des dispositifs spécifiques, partiellement couverts d’osier, seront installés au droit des îlots fréquentés par les sternes. Leur particularité : ils pourront être déplacés. « Les îles sont sauvages, elles peuvent bouger. Les oiseaux aussi. Il fallait donc des protections adaptables », explique l’architecte. Sur les 380 mètres de la passerelle, seules certaines portions seront concernées, précisément là où le besoin écologique l’impose. Une manière d’inscrire l’ouvrage dans un dialogue permanent avec le fleuve.

Les prochaines étapes

Après la présentation du prototype, le calendrier du chantier s’accélère. Les premières opérations d’assemblage de la charpente métallique doivent débuter dès février, avec l’arrivée des premiers tronçons fabriqués en usine.

Ces éléments, contraints par le gabarit routier, seront réassemblés sur site avant d’être progressivement lancés, de pile en pile, à partir du printemps. En parallèle, les travaux de réparation et de renforcement se poursuivront sur les autres piles, en fonction du niveau de la Loire et des contraintes environnementales. L’équipement final — revêtement, garde-corps, filets — interviendra ultérieurement, avant les essais de charge et l’inauguration officielle prévue en 2027. Le prototype présenté ce 16 janvier n’est pas encore un pont, mais il en porte déjà l’esprit.

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Santé : un guichet unique pour atterrir sur le territoire

La santé, avec son plan « 41 en bonne santé », répond au même souci d’atterrir. Neuf axes pour attirer des professionnels, une agence d’attractivité – BeLC – en guichet d’entrée, et, en deux ans, 104 installations durables dont 45 médecins. L’accès aux soins n’est pas résolu, concède Philippe Gouet, mais il s’est amélioré, juge-t-il. À Paris, au Sénat comme à l’Assemblée, le président du CD41 dit porter pour Départements de France un schéma départemental d’organisation des soins qui territorialise la politique de santé, avec l’idée simple et obstinée d’un guichet unique capable d’accueillir ceux qui s’installent, d’accompagner leur projet de vie, d’encadrer correctement les stages des étudiants en médecine et des professions paramédicales.

Santé mentale et ASE : l’urgence des moyens

Dans ce paysage de rationalisation pragmatique, un point dur s’impose : la santé mentale. La visite du Président de la République à Pontlevoy, officiellement placée sous le signe du patrimoine, a permis d’en parler au détour de Stella Maris, structure qui accueille des jeunes en situation de handicap mental. Le sujet, annoncé hier priorité par Michel Barnier, s’est dissout.

La protection de l’enfance est en hausse : fin 2023, 384 900 jeunes bénéficient d’au moins une mesure d’ASE, dont 221 000 sont accueillis hors de leur milieu de vie habituel. Près d’un quart d’entre eux présentent des troubles psychiatriques ou psychologiques sévères. Or, vingt départements n’ont aucun pédopsychiatre ; trente n’en ont qu’un ; les délais oscillent entre six mois et un an. Le Loir-et-Cher en fait partie, avec un seul pédopsychiatre à Romorantin et la même attente d’un an. La scène est connue : un adolescent après une tentative de suicide, quelques heures d’hospitalisation, puis la sortie sans solution. La réponse proposée par Philippe Gouet est structurelle : former davantage d’infirmières en pratique avancée en santé mentale, créer un diplôme d’État de psychologue-clinicien pour harmoniser des pratiques aujourd’hui disparates.

Routes et mobilités : entretenir d’abord, étirer le calendrier ensuite

Lorsque la conversation glisse vers les mobilités, le ton ne quitte pas la même sobriété budgetaire. 3424 kilomètres de routes, 700 ouvrages d’art, et le pont Charles-de-Gaulle rénové pour neuf millions d’euros pris en charge par le seul Département. Dans le Loir-et-Cher, l’effort d’entretien est maintenu, « parce que différer coûterait plus cher demain » suite aux dégradations.

Le schéma départemental des mobilités promettait 107 kilomètres de liaisons douces à l’aube de 2030 ; l’horizon n’est pas renié, mais il sera peut-être étiré dans le temps, au rythme des contraintes budgétaires.

Sur la Loire, l’estacade de la future passerelle a surgi et inquiété les regards qui la prennent pour l’ouvrage définitif ; or elle n’est qu’une plateforme de chantier. Les piles seront consolidées, la charpente métallique – près de six cents tonnes – fabriquée puis assemblée, le tablier posé. Si tout va bien, l’inauguration interviendra fin printemps 2027. Le financement associe Région, État, Agglopolys et Département. L’usage est déjà esquissé : cyclotourisme de la Loire à vélo et ses deux millions de passages annuels, trajets domicile-travail entre Vineuil et La Chaussée-Saint-Victor évalués à environ 200 traversées quotidiennes.

Collèges : reconstruire, mais décaler si nécessaire

Dans les collèges, 26 établissements composent un chantier permanent. La rénovation et la construction avancent au prix de budgets lourds, 14 à 15 millions d’euros en moyenne pour un collège, avec la perspective d’éventuels décalages si la visibilité financière se brouille. Bracieux, Saint-Laurent, Montoire ont jalonné le chemin, Neung-sur-Beuvron est achevé ; les prochains devraient concerner Veuzain-sur-Loire, puis Saint-Amand-Longpré, puis Selles-sur-Cher. À Blois, le dossier Rabelais s’écrit dans le cadre de la cité scolaire Camille-Claudel pilotée par la Région : une extension, et non une surélévation devenue impossible techniquement, des fonctions communes mutualisées.

Un nouveau site web

Inaugurée en mars, la Cité du numérique déploie 2000 mètres carrés pour former, informer, expérimenter. L’école de codage y signe une deuxième promotion ; presque tous les jeunes de la première ont trouvé un emploi, parfois en Loir-et-Cher où la demande est forte. On y travaille l’illectronisme, on y construit des ateliers de prévention sur les cyberattaques et le cyberharcèlement, pensés pour protéger les adolescents. L’agence d’attractivité BeLC s’y est installée, manière d’incarner une modernité assumée. Le site web du Département a basculé sur une version plus fluide et interactive, avec un chatbot au service des usagers, des dépôts en ligne pour les demandes des citoyens et des maires. La fibre, elle, a couvert 98% du territoire ; restent des raccordements complexes, techniquement et financièrement, à résoudre d’ici 2026 avec le SMO, dix millions d’euros à boucler en lien avec l’État pour tenir la promesse initiale partagée avec l’Indre-et-Loire.

Compensations de l’État : l’équation nationale qui manque

À plusieurs reprises lors de ce point presse, la contrainte financière a été le grand sujet. L’effet ciseau n’a pas desserré son étau, entre recettes en berne et dépenses sociales qui gonflent. Les DMTO refrémissent avec +15% en 2025, mais en partant de la base la plus basse après une chute de plus de 35% sur trois ans. L’épargne nette s’est amenuisée de 80% en trois exercices, au point qu’il faudra éviter qu’elle ne devienne négative en 2026.

L’investissement visé l’an prochain reste cependant à haut niveau, 58 millions d’euros, 10% de moins qu’en 2025 mais comparable aux années 2019-2021, au prix d’un recours à l’emprunt qui grimpera vers 35 millions d’euros, record triste pour le Département. Les mots prennent alors une autre texture : il manque douze milliards d’euros au niveau national sur la compensation des aides individuelles de solidarité, qui couvraient 70% il y a dix ans et plafonnent désormais à 40%.

La visibilité nationale est brouillée. L’an dernier, deux milliards d’économies avaient été ponctionnés sur les collectivités, dont près d’un milliard pour les départements. Depuis seize jours est en place un nouveau Premier ministre, et les ministres sont démissionnaires. Donc pas de cadrage budgétaire précis. Départements de France a alerté pour éviter l’asphyxie d’un échelon : les collectivités réalisent 70% de l’investissement public local. « Si l’on serre trop, les travaux publics et le bâtiment, déjà éprouvés, casseront vite », annonce Philippe Gouet. La demande est simple et réitérée : compenser intégralement les dépenses nouvelles imposées, du RSA au Ségur.

Sur le RSA, la hausse de 1,7 % a été appliquée par la CAF, le Département a provisionné, mais il réclame une année blanche 2026 et, au fond, une logique de dialogue en amont plutôt que des annonces par voie de presse. En Loir-et-Cher, plus de 7000 bénéficiaires pour un coût annuel de cinquante millions d’euros.

À ces forces qui compriment, se superpose une conjoncture qui menace de remonter le nombre d’allocataires. Le chômage rebondit légèrement, 6,4 % au deuxième trimestre 2025 (7,5 % au national). Les défaillances d’entreprises s’accumulent. La sous-traitance automobile inquiète, l’avenir du site Bosch à Vendôme reste incertain, quand d’autres filières – aviation, armement, pharmaceutique, cosmétique – tiennent mieux la mer.

Dans la préparation budgétaire, la prudence s’impose : le vote est reporté à février comme l’an dernier, l’objectif est de neutraliser l’évolution des dépenses de fonctionnement, et l’effort se jouera sur le lissage des opérations neuves, qu’il s’agisse des sections cyclables ou de certaines reconstructions de collèges. Les routes et les ouvrages d’art, eux, continueront d’être entretenus, parce que l’économie de court terme finit toujours par coûter davantage. Les aides aux communes sont maintenues, douze millions d’euros annoncés pour 2026, dont cinq millions et demi au titre de la dotation départementale de solidarité rurale (DDSR), dotations très attendues, souvent décisives dans les projets de patrimoine qui, pour beaucoup de villages, prennent la forme d’une église à sauver.

Au milieu de cette géographie des priorités, un dernier trait s’esquisse sur la fiscalité des cartes grises. Le réseau routier départemental est le plus étendu du pays ; les Régions bénéficient du produit d’un impôt dont elles ne portent pas la charge. « Une part pourrait revenir aux Départements pour l’entretien des chaussées et des ponts », estime Philippe Gouet.

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Un ouvrage d’art pour relier deux rives et plusieurs ambitions

Longue de 380 mètres et large de 4 mètres, la future passerelle reliera les deux rives du fleuve royal en s’appuyant sur les piles de l’ancien barrage. Le tablier en acier, soutenu par sept piles existantes réaménagées, permettra une traversée fluide et sécurisée pour les piétons, cyclistes et cavaliers. Elle s’intègrera pleinement dans le paysage de la Loire, classé au patrimoine mondial de l’UNESCO, en respectant les enjeux écologiques, techniques et patrimoniaux du site.

La conception a été confiée à l’agence d’architecture de Marc Mimram. Jacques Durst, directeur des ouvrages d’art et associé, résume ainsi l’intention : « Ce site, la qualité du paysage, on l’a tous en tête. Une donnée majeure, c’était de construire sur les traces du barrage. Ces traces scandent le paysage dans un rythme précis. Ce qu’on a essayé de faire, c’est de respecter cela — mais aussi de s’en abstraire. Le paysage, c’est celui de la vallée de la Loire. » La passerelle se distingue par son tracé en courbe et son asymétrie volontaire : « La se tourne vers Blois, c’est ce qui explique ce tracé courbe en plan. Quand vous êtes sur un ouvrage long et droit, vous avez vite un sentiment de couloir. Ici, on a ouvert l’ouvrage. »

Une esthétique au service du paysage

L’esthétique du projet, longuement discutée à chaque étape, a constitué un point d’ancrage partagé par tous les maîtres d’ouvrage. François Bonneau, président de la Région Centre-Val de Loire, y a insisté dès l’ouverture de son intervention : « L’esthétique a été un vrai sujet depuis le départ. Par ses courbes, son mouvement, la lumière qu’elle capte, elle est complètement en phase avec ce que nous aimons dans le fleuve Loire. » Xavier Pelletier, préfet de Loir-et-Cher, l’a également souligné avec une touche de lyrisme : « Un trait sur le fleuve, une ligne élégante. Je ne sais pas si vous avez été inspirés par Miró, mais il y a quelque chose de poétique. »

Une mobilisation institutionnelle

Le projet mobilise un co-financement exemplaire : 17,48 millions d’euros répartis entre le Département (31 %), la Région (28 %), l’État (27 %) et Agglopolys (14 %). « C’est un partenariat de grande qualité », a salué Philippe Gouet, président du Conseil départemental. « Grâce à cette collaboration, nous arrivons à faire ce beau projet, qui est un élément essentiel de l’écomobilité et du rayonnement de notre territoire. » Le soutien de la Région a été réaffirmé : « Nous sommes la région du cyclotourisme, avec 5 200 kilomètres d’itinéraires aménagés. Cette passerelle est un lien direct avec la Loire à Vélo, empruntée par près de deux millions de cyclotouristes par an », a rappelé François Bonneau. Du côté de l’État, le préfet Xavier Pelletier a précisé que l’investissement était porté par le contrat de plan État-Région, et par des crédits spécifiques à la valorisation touristique. « On a la chance d’avoir un département désirable, beau à travers son patrimoine naturel, historique et bâti. »

Une genèse politique et technique de longue haleine

Christophe Degruelle, président d’Agglopolys, est revenu sur l’histoire du projet : « En 2008, il y avait dans les cartons des services un projet de passerelle à 3 ou 4 millions. Mais le vrai tournant, c’est quand Nicolas Perruchot m’a proposé que le Département reprenne la maîtrise d’ouvrage. J’ai dit oui tout de suite. » L’histoire s’est ensuite construite par strates politiques successives. Le président de l’agglomération a rendu hommage à plusieurs figures : Bernard Valette, Jacqueline Gourault, Marc Gricourt, présent sur place comme les maires de La-Chaussée-Saint-Victor et Vineuil : Stéphane Baudu et François Fromet. Christophe Degruelle a salué « un très beau projet qui répond à deux priorités de l’agglomération : les mobilités douces et le développement touristique ».

Un chantier de deux ans

Les travaux s’échelonneront de juin 2025 à début 2027. La première étape consiste à construire une estacade, pont provisoire sur pilotis, pour accéder aux anciennes piles du barrage. « On enfonce dans la Loire des tubes métalliques, puis on pose un platelage », a expliqué le représentant de Bouygues Travaux Publics. « Une fois en place, on peut accéder à chaque pile pour créer un bâtardeau autour et baisser le niveau d’eau afin de réparer et renforcer les appuis existants. » Une fois les piles consolidées, les éléments de la charpente métallique, fabriqués en usine, seront acheminés par convois exceptionnels, puis assemblés et lancés par segments.

Un chantier à haute vigilance environnementale

L’ensemble du processus se déroule sous contrainte écologique stricte. Une zone de biotope protégée autour d’une île fréquentée par les sternes impose des mesures de précaution. Le Département a mandaté le bureau d’études Soler IDE et collaboré avec Loir-et-Cher Nature et les services de la DDT. « On a mis en place des protocoles pour éviter de perturber la reproduction des sternes », a indiqué un représentant du maître d’œuvre. « On n’est pas spécialistes, mais on s’est entourés des bons acteurs pour limiter les impacts. »

Une œuvre utile, durable, pensée pour l’avenir

Au-delà de l’enjeu touristique et symbolique, la passerelle doit s’inscrire dans le quotidien. « Ce n’est pas un investissement ponctuel. C’est un investissement pour plusieurs décennies », a insisté Philippe Gouet. Il a aussi rappelé les arbitrages budgétaires : « On est passés du bois, acier, béton à acier et béton. La largeur a été maintenue à 4 mètres. Cela a permis de faire des économies, sans dénaturer le projet. »

Le préfet Xavier Pelletier a, quant à lui, relié le projet à des dimensions plus larges : « On travaille sur la durabilité, sur la santé, sur la résilience. Un ouvrage comme celui-là contribue à des parcours domicile-travail plus respectueux de l’environnement, à l’activité physique, et donc à la santé publique. »

Une perspective d’inauguration en 2027

L’objectif affiché est de tenir un chantier sur deux ans, pour une inauguration au printemps 2027. « Ce serait très bien qu’on puisse l’inaugurer avant la fin de notre mandat », a glissé Philippe Gouet dans un sourire — « Non, je plaisante. Enfin, je ne plaisante pas ! », a-t-il immédiatement corrigé, sous les rires de l’assemblée. Tous les discours convergent vers une même idée : cette passerelle est le produit d’une coopération réussie. François Bonneau l’a exprimé ainsi : « Ce mille-feuille territorial qu’on a si souvent dénoncé… a ici un goût exquis. S’il n’y avait pas eu l’État, la Région, le Département et l’Agglomération, ce projet n’aurait pas vu le jour. » Xavier Pelletier a conclu avec emphase : « Vive le Centre-Val de Loire, vive le Loir-et-Cher, vive la République, vive la France. »

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Lionella Gallard, maire de Cheverny, a pris la parole pour exprimer sa satisfaction « de l’augmentation du budget lié aux voiries communautaire. » Le bémol sur le budget présenté est donc venu de Nicolas Orgelet qui – malgré l’avoir voté – a incité à plus d’action pour répondre aux urgences. D’autant plus que « ce qui coûte 1 euro aujourd’hui en termes d’investissements en comptera probablement 3 demain ».

L’élu écologiste plaide pour une approche holistique et ambitieuse, visant à intégrer pleinement la lutte contre le changement climatique dans la politique d’investissement et de développement territorial.

Dans cette idée, Nicolas Orgelet soulève une série d’enjeux essentiels pour la préservation des ressources vitales dans notre société. D’une part, il met en exergue l’importance cruciale de protéger nos ressources en eau, un défi de plus en plus prégnant face aux tensions croissantes sur la qualité et la quantité d’eau disponible. Cette préoccupation a été initialement soulignée par un rapport de la Cour des comptes. Pour répondre à cet enjeu, un effort collectif s’organise autour de la lutte contre les pollutions diffuses, notamment agricoles. Dans cette optique, le syndicat de bassin de la Cisse a élaboré un plan d’action concerté, marquant le début d’un engagement crucial face à un problème qui, selon Nicolas Orgelet, va occuper une place de plus en plus importante dans nos vies. « Avec un budget annuel de moins de 250.000 euros réparti entre nos trois syndicats de bassin, nous sommes loin de garantir une qualité d’eau satisfaisante dans nos rivières, explique l’écologiste. Cette situation est d’autant plus critique que nous faisons face à des assecs chaque année, tandis que la qualité de l’eau, déjà préoccupante, continue de se détériorer. Il est essentiel d’augmenter significativement nos investissements pour protéger nos cours d’eau. Agir avec fermeté pour sauvegarder le cycle de l’eau, assurer la disponibilité et la qualité de l’eau à long terme sont des impératifs qui doivent être reconnus et soutenus financièrement. »

D’autre part, Nicolas Orgelet attire l’attention sur la nécessité urgente d’initier un plan d’action en faveur de la biodiversité, faisant suite aux observations alarmantes des atlas de biodiversité locaux. Ces documents révèlent une accélération dramatique de l’extinction des espèces sur notre territoire, avec une disparition de 70 % du vivant au cours des cinquante dernières années, comme le rapporte l’Agence Régionale de la Biodiversité. La présentation des résultats de ces atlas, prévue lors du prochain comice agricole, est envisagée comme le point de départ d’un soutien renforcé aux communes qui prendront des mesures pour protéger la biodiversité. Ensemble, ces initiatives reflètent un engagement résolu en faveur de la préservation des ressources naturelles et de la biodiversité, des piliers indispensables à la survie et au bien-être de nos communautés.

En outre, le vice-président met l’accent sur deux points cruciaux liés à l’atténuation et à l’adaptation au changement climatique, des défis qui s’inscrivent au cœur du plan énergie. Il souligne une sous-représentation de ces enjeux dans les investissements actuels, particulièrement dans deux domaines critiques : l’isolation des bâtiments, notamment des logements individuels, et l’évolution des modes de transport. Ces secteurs ne sont pas seulement les plus grands émetteurs de gaz à effet de serre, représentant plus de la moitié des émissions, mais ils sont également centraux pour accroître l’autonomie énergétique du territoire.

L’élu écologiste illustre la situation actuelle par l’exemple concret des efforts de rénovation énergétique : depuis 2021, 127 logements ont bénéficié de travaux, avec un investissement annuel d’environ 300.000 euros. Cependant, pour atteindre les objectifs nationaux et se rapprocher d’une autonomie énergétique, il faudrait rénover entre 700 et 800 logements, ainsi que 550 appartements par an, des chiffres bien supérieurs aux réalisations actuelles.

Nicolas Orgelet dit non à une passerelle aussi couteuse

Le projet de passerelle sur la Loire est très impacté par l’inflation (passé de 12 à 22M€). Un travail de simplification a été demandé au Cabinet d’architectes Mimran pour réduire drastiquement le montant des travaux, sans que l’esthétique générale du projet ne soit affectée. Mais l’addition s’annonce salée pour les différentes collectivités. « Je garde un désaccord fort concernant notre investissement dans la passerelle et le ratio entre le coût de cette passerelle et son intérêt pour les habitants, a déclaré l’écologiste lors du conseil communautaire. Je ne peux m’empêcher de remarquer que les mobilités cyclistes quotidiennes des habitants feraient un bon qualitatif exponentiel si un tel budget leur été dédié. Avec 2,5 millions on peut multiplier par deux les investissements du plan d’aménagement de déplacement cyclable quotidien pendant 4 ans. »

Christophe Degruelle : « Faire attention à l’acceptabilité sociale de la transition »

Ce à quoi le président d’Agglopolys, Christophe Degruelle, a répondu : « Je crois que c’est un budget réaliste. Il faut faire attention à l’acceptabilité sociale de la transition. Notre ratio financier respecte les orientations du débat d’orientation budgétaire et c’est un signe de sérieux budgétaire. On a un équilibre global pour un budget ambitieux réaliste et cohérent. » Avant d’ajouter : « La passerelle est un équipement qui participe de l’attractivité économique de notre territoire par le tourisme. Nous allons attendre le budget stabilisé du département pour en rediscuter. »

Les points également abordés lors du conseil communautaire :

• Rénovation du Conservatoire : Un nouveau budget pluriannuel a été voté pour la rénovation complète du conservatoire départemental.
• Projet de canalisation à Averdon : Un financement de 622.000 euros hors taxes a été approuvé pour la création d’une canalisation destinée à diluer les eaux riches en nitrate provenant du forage d’Averdon, une initiative controversée due à ses implications sur la qualité de l’eau.
• Délibération sur les paiements bancaires : L’élue écologiste Françoise Beigbeder a critiqué une délibération visant à renouveler un contrat avec la Caisse d’Épargne pour un système de paiement par carte, en raison des investissements de la banque dans les énergies fossiles. En réponse, Christophe Degruelle a promis que les futurs emprunts bancaires tiendraient compte de critères d’exemplarité environnementale.
• Acquisition du site Poulain : L’achat du site Poulain a été validé, y sera développé un tiers lieux.
• Centre de tri à Fossé : Une décision défavorable a été prise concernant la proposition d’un centre de tri-transfert à Fossé, en raison de l’impact négatif potentiel sur la circulation et le bruit, jugé inacceptable six jours sur sept, incluant le samedi.
• Initiative territoire zéro non-recours : Il a été décidé de lancer une convention pluriannuelle pour tester le concept de « territoire zéro non-recours », accompagnée d’un plan d’action visant à lutter contre le non-recours aux droits sociaux, en soutenant et en aidant les personnes vulnérables à accéder à leurs droits. « Territoires Zéro Non-Recours » est une réponse à la complexité du système de prestations sociales et au manque d’information, qui entraînent une non-utilisation massive des aides disponibles. Cette situation peut avoir des conséquences graves, poussant les ménages éligibles vers la pauvreté ou les empêchant d’en sortir.

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Mères et enfants à la rue

Interpellé par l’élu d’opposition Anan El Adraoui sur la mise à l’abri des publics en grande précarité, la mise à la rue de 76 enfants et 39 femmes d’ici le 31 mars (lire ici), Philippe Gouet a répondu que le Conseil départemental appliquait « la loi, et rien que la loi ». Ajoutant que « ces mères isolées avaient soit des ressources suffisantes, soit une demande de droit d’asile en cours, ou bien que les isolements n’étaient plus avérés. » Ce qui n’empêche pas le recours à d’autres dispositifs. Quoi qu’il en soit, le cap est le « cas par cas », assure le président du Conseil départemental. « Nous avons une prise en charge en moyenne de deux ans et demi, c’est important. Le foyer Lumière c’est par exemple 1,4M€. Mais, dès lors que ces personnes ne sont plus dans le cadre de la loi MOLLE, il faut faire de la place pour les personnes qui en ont besoin dans le cadre de la loi. J’ai interpellé le Préfet, et nous avons la même problématique. »

Vice-présidente chargée de la solidarité liée à l’action sociale, à la famille et à la protection de l’enfance, Florence Doucet, est intervenue avec ces mots : « On est tous préoccupés. Le département prouve son humanité et son humanisme. La loi MOLLE (Mobilisation pour le logement et de Lutte contre l’Exclusion) a des contours. Et nous sommes sur une croissance exponentielle du nombre de mères isolées sur la période 2018-2023. On ne peut pas reprocher au Département de ne pas avoir pris sa part. Aujourd’hui la situation n’est plus tenable. A une époque on s’en tenait au déclaratif, ce n’est plus possible. Nous sommes passés de 1,1M€ à 3,6M en 2023. Oui, on a une situation humaine difficile, et elle ne se limite pas à la question de la mise à l’abri. Mais il faut s’en tenir au cadre de la loi. Nous étions dans une période de souplesse et maintenant ce n’est rien que le cadre. J’ai entendu de mauvais procès d’intention. Le Département n’a pas à rougir, il a pris sa part. A partir du moment qu’on a des ressources, on est un citoyen lambda. Et c’est bien qu’il y ait des ressources, c’est un bon signe d’intégration. »

Concernant le foyer Rocheron, en Blois-Vienne, il pourrait accueillir des familles en grande précarité. Combien parmi les 30 appartements ? Cela n’est pas défini. Mais « ce sera beaucoup plus adapté qu’une vie à l’hôtel », observe Philippe Gouet.

Collège Rabelais

C’est un sujet ultra sensible à Blois et dans le Loir-et-Cher, au cœur des préoccupations éducatives: l’avenir du collège François Rabelais et les répercussions sur le territoire. Depuis plusieurs mois, une fronde demeure contre la fermeture de l’établissement annoncée pour septembre 2025 s’il n’y a pas de nouveau collège créé. Or, il n’y aura pas de nouveau collège, l’option ayant été écartée par le Conseil départemental. En effet, la construction d’un nouveau collège ne pourrait se faire d’ici 2031, au mieux, ce qui la rend inopportune car correspondant à une baisse de la démographie locale (-389 élèves). En outre, une étude a démontré que construire un nouvel établissement n’aurait pas pour effet d’améliorer la mixité sociale. C’est pourquoi les capacités d’accueil seront travaillées dans le Blaisois par des projections, un moyen aussi pour limiter l’impact sur les transports. Techniquement, deux classes peuvent être ouvertes à Bégon et une en Blois-Vienne.

La fermeture du Collège Rabelais pourrait se faire sur trois années, avec un transfert à compter de 2026 pour les élèves de 6e. Il n’y aurait plus de 5e non plus en 2027. Puis une fermeture définitive en 2028. Autre élément, une démarche de concertation va être lancée, avec tous les partenaires.

Le sujet s’est réinvité ce jour Salle Kléber-Loustau. Ayant pris acte des conclusions du comité de pilotage (sans les partager) l’opposant Benjamin Vételé a expliqué qu’une « resectorisation ne pourrait se faire à moyen constant ».

Paul Seignolle et l’ADA Blois

A la lutte pour le maintien en Betclic Elite, l’ADA Blois (17e sur 18) a changé de coach, Mickaël Hay ayant été remplacé par David Morabito. Quel projet et quel avenir pour le club de basket blésois ? Le président Paul Seignolle était invité à l’expliquer, en compagnie du manager, Julien Monclar, et Jean-François Huet, président du conseil de surveillance.

« Le département joue le jeu avec l’ADA. Grâce à l’acquisition de la friche le 26 mai 2025 nous pourrons être fiers d’avoir un centre de la performance. L’entreprise ADA continue de se structurer, on est sur un belle dynamique, avec 4,2M de budget. Nous ne sommes pas des mercenaires, on est sur un modèle économique sain, ce n’est pas un club qui perd de l’argent. Tout cela, on le fait dans l’intérêt du territoire », a fait savoir le président Seignolle. Interrogé sur une concurrence déloyale de Limoges, Le Portel ou Gravelines (par des aides publiques), le Paul Seignolle a opiné : « Effectivement, il faut que le législateur plafonne les interventions des collectivités, le club de Fos par exemple est sursubventionné… »

Julien Monclar a abordé la partie sportive : « On a dépassé ce qu’on pouvoir faire, car on a besoin de structures. Le Jeu de Paume a été un booster, il est aussi un facteur limitant. Comment on fait pour rester compétitif avec des contrainte ? Structurellement, on est un club de Pro B. Mais on veut s’installer dans la durée et miser sur la jeunesse, attirer de forts potentiels. Blois est désormais identifié comme un lieu où il se passe quelque chose au niveau du sport de haut niveau. Il y a une dynamique territoriale. Ainsi pour les JO de Paris, le Canada et le Japon se renseignent pour savoir si leur délégation peut venir à Blois. »

« J’ai accompagné le club durant vingt ans, il a fallu fédérer les entreprises. Aujourd’hui 250 accompagnent le club, c’est assez exemplaire, a expliqué Jean-François Huet. Le centre de performance est capital. Le Jeu de Paume est un bel outil mais sa capacité est insuffisante. C’est comme ça, on ne va pas refaire le passé. Il nous fait d’autres ressources. Il faudra que le Département continue à nous accompagner. »

Passerelle sur la Loire

Il a enfin été question du projet de la passerelle sur la Loire, avec un coût très impacté par l’inflation. Un travail de simplification a été demandé au Cabinet d’architectes Mimran pour réduire le montant des travaux, mais l’esthétique générale du projet ne sera pas affectée. Appel d’offres en avril.

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