Comprendre les ruptures dans les parcours de vie

Derrière cette initiative se trouve une question centrale pour les politiques sociales : où se situent les moments de rupture dans la vie des femmes, et comment les institutions peuvent-elles mieux y répondre ? Le département souhaite recueillir des témoignages et des analyses sur une série de réalités qui structurent souvent les parcours féminins : les questions de santé, l’accès aux droits, les violences, les situations d’isolement, la précarité économique, le handicap, ou encore la charge d’aidance. Autant de situations qui, prises isolément, sont déjà complexes, et qui se combinent souvent dans les trajectoires de vie.

Les contributions recueillies doivent permettre d’identifier les obstacles concrets rencontrés par les femmes dans le Loir-et-Cher, mais aussi les dispositifs qui fonctionnent et les besoins encore non couverts. « Cette démarche vise à faire remonter ce qui fragilise, ce qui manque, et ce qui fonctionne, pour agir plus tôt, plus juste et plus efficacement », affirme Florence Doucet, vice-présidente du Conseil départemental chargée de la solidarité liée à l’action sociale, à la famille et à la protection de l’enfance.

Une consultation ouverte aux habitants et aux professionnels

Pour recueillir cette matière, le département a choisi une méthode participative. Plusieurs temps d’échanges collectifs sont organisés à la Maison Bleue de Blois, située 32.4 avenue Maunoury. Les participants y sont invités à contribuer à une fresque participative consacrée aux parcours de vie et de santé des femmes. L’idée est de croiser les regards entre habitants, professionnels du social, acteurs associatifs ou institutionnels. Les rencontres auront lieu :

• vendredi 13 mars 2026, de 13h à 17h,
• jeudi 19 mars 2026, de 9h30 à 12h,
• jeudi 19 mars 2026, de 13h à 17h,
• lundi 23 mars 2026, de 13h à 17h,
• vendredi 27 mars 2026, de 9h30 à 12h.

En parallèle, une consultation numérique est accessible jusqu’à la fin du mois de mars via la plateforme participative Klaxoon (ici). Les contributions peuvent être anonymes.

Le poids invisible de certaines situations

Si la démarche s’adresse à toutes les femmes, certaines situations apparaissent déjà comme des zones de fragilité particulièrement fortes. C’est notamment le cas pour les femmes en situation de handicap, dont les parcours sont souvent marqués par une accumulation de difficultés. Monique Gibotteau, vice-présidente chargée de la solidarité liée à l’autonomie, au handicap et aux aides à domicile, souligne ainsi que ces femmes peuvent rencontrer des obstacles multiples dans plusieurs domaines essentiels : l’accès aux soins, l’emploi, la parentalité, la mobilité ou encore la sécurité.

À ces difficultés s’ajoute une autre réalité largement partagée : le rôle d’aidante. Beaucoup de femmes accompagnent au quotidien un proche âgé, malade ou en situation de handicap. Cette responsabilité, souvent assumée dans l’ombre, peut entraîner fatigue, isolement et fragilisation économique, surtout lorsqu’elle se combine avec une activité professionnelle ou une situation familiale déjà complexe.

Une démarche qui s’inscrit dans le Schéma des solidarités

Au-delà du temps de consultation, l’initiative s’inscrit dans une démarche plus large : le Schéma des solidarités 2024-2028 du département. Les contributions recueillies seront analysées et synthétisées afin d’alimenter le bilan 2026 de ce schéma départemental, puis la préparation du plan d’actions 2027.

Dans un territoire mêlant espaces urbains, périurbains et ruraux, les situations vécues peuvent varier fortement : accès aux soins, mobilité, isolement ou encore accès aux services publics ne se posent pas de la même manière selon les lieux. Recueillir des témoignages permet ainsi de faire émerger une cartographie fine des difficultés, mais aussi des ressources et des solidarités locales.

L’article Le département de Loir-et-Cher veut écouter les parcours de vie des femmes est apparu en premier sur Blois Capitale Agglopolys.

Ce jeudi après-midi marquait l’inauguration officielle, autour d’Anne Robert, chargée de développement territorial pour le Loir-et-Cher et le Loiret, et de Lucie Meignan, son homologue pour l’Indre-et-Loire. Les locaux, eux, viennent tout juste d’être obtenus : l’installation se fait en janvier, avec une ouverture au public annoncée « à partir de février ».

Une implantation qui se construit d’abord par le réseau

Vacances & Familles ne se déploie pas comme une structure “descendue” sur un territoire, mais comme une dynamique à faire naître, puis grandir. L’association s’appuie sur un réseau national de bénévoles — « une trentaine de salariés et 1 500 bénévoles », souligne Anne Robert — et sur des relais locaux.

Premier signe encourageant : un noyau de bénévoles commence déjà à se constituer. Sept personnes intéressées par le projet se sont ainsi réunies pour la première fois ce jeudi, autour d’une galette. L’enjeu est désormais de faire connaître l’association auprès de celles et ceux susceptibles de s’en saisir : partenaires, bénéficiaires potentiels, mais aussi habitants prêts à s’engager.

Les publics : des familles éloignées des vacances

Le cœur de la mission, Vacances & Familles le formule ainsi : accompagner des personnes qui ne partent pas, des familles « éloignées des vacances pour des raisons multiples », et qui « probablement ne partiront pas » sans accompagnement.

Pour les toucher, l’association s’appuie sur des acteurs déjà au contact de ces publics : travailleurs sociaux et associations du champ social. On pense aux Restos du Cœur, ou La Passerelle en Loir-et-Cher, mais aussi à un levier souvent décisif : le bouche-à-oreille.

Comment ça marche ?

Le point de départ, c’est un entretien. Vacances & Familles organise des temps de présentation collectifs ou des rendez-vous individuels, pour expliquer le cadre — puis surtout écouter : « j’ai envie de partir à la mer », « à la campagne », « plutôt en juillet », « à telles dates », « combien de personnes dans la famille ». Cette discussion fixe des critères. Ensuite, l’association travaille avec les offres de séjour disponibles. Chaque antenne peut accompagner des départs (faire partir des familles de son territoire) et, selon les moyens, faire de l’accueil (accueillir des familles venues d’ailleurs).

Un montage “au cas par cas”, mais encadré

La question financière traverse tout le projet. Vacances & Familles combine plusieurs leviers : des partenariats nationaux et des négociations de prix (avec le VVF, Odalys…), des accords possibles avec des campings locaux, des subventions publiques, et un partenaire financier majeur évoqué dans l’entretien : l’ANCV.

Côté familles, il existe des conditions et un cadre précis. Les publics ciblés sont « éligibles aux aides-vacances de la CAF ou de la MSA » : c’est ce qui permet, « majoritairement », de boucler les budgets. Les familles s’acquittent aussi d’une adhésion : « 6 euros par adulte ». Une fois les aides mobilisées, demeure le reste à charge calculé selon la composition familiale, le nombre de nuitées, la destination, et le niveau d’aide dans le département concerné. Cette somme peut être réglée en plusieurs fois. Et si le frein financier demeure, l’association peut, avec les partenaires sociaux, tenter de mobiliser des aides supplémentaires pour réduire encore ce reste à charge.

Parfois prendre le train est déjà un cap

Le départ ne se résume pas à payer un séjour. Beaucoup de familles n’ont pas de véhicule. Certaines n’ont jamais pris le train. Vacances & Familles propose alors un accompagnement très concret : rendez-vous à la gare, explications sur les panneaux, l’achat des billets, la logique des correspondances. Car la mobilité n’est pas forcément un acquis. Cette dimension, disent Anne Robert et Lucie Meignan, change la perspective : pour certaines personnes, aller “loin” n’est pas l’objectif immédiat. Une étape peut être de réussir un premier trajet, un premier séjour, puis d’élargir ensuite.

Des bénévoles “partout”, avant, pendant et après

Le rôle des bénévoles est décrit comme transversal : permanences, accueil des familles, construction du projet, levée des freins, mais aussi accompagnement sur place. Aller chercher une famille à la gare, l’emmener au lieu de vacances, aider pour les courses, faire découvrir un territoire, créer du lien. Puis, après le séjour, organiser le bilan. Dans les retours, il y a des anecdotes, des messages, parfois des photos — et ce moment de “capitalisation” qui sert à préparer la suite. Parce que l’après est intégré au dispositif : le séjour n’est pas seulement une pause, il est pensé comme un support de confiance et d’autonomie.

Des chiffres qui parlent

En Indre-et-Loire, la progression est nette : 89 familles ont pu partir en vacances cette année, contre une dizaine seulement lors de la première année. À l’échelle nationale, l’association a accompagné environ 2 240 familles, soit près de 8 500 personnes. Les profils se dessinent également : Vacances & Familles soutient majoritairement des familles monoparentales, qui représentent 61 % des bénéficiaires, et dans la grande majorité des cas, il s’agit de femmes.

Autre donnée forte citée : « 60% des départs en vacances sont des premiers départs pour les familles » (chiffres 2025). Des familles qui « n’ont jamais vu la mer », des personnes à qui il faut parfois expliquer ce qu’est un camping, ou même le concept de vacances, tant la question de la légitimité peut être un frein : « il y a des personnes qui ne se sentent pas légitimes à partir ».

Anne Robert et Lucie Meignan insistent sur la dimension “outil” des vacances. Un objectif en soi, oui — mais aussi un support pédagogique et social : reprendre confiance, “sortir de sa zone de confort”, travailler la parentalité hors du quotidien, créer des souvenirs, et permettre aux enfants d’avoir « des choses à raconter à la rentrée ».

Vacances & Familles encadre l’accompagnement dans le temps : trois départs maximum sauf cas spécifiques. Objectif annoncé : que les familles puissent ensuite continuer sans l’association. Après ces trois départs, l’association peut orienter vers d’autres dispositifs, mais l’idée reste la même : « on cherche l’autonomie ».

Objectif 2026 en Loir-et-Cher

Pour le démarrage en Loir-et-Cher, un objectif est annoncé : « accueillir une quinzaine de familles » sur le territoire, et « en faire partir 25 » vers des destinations ailleurs en France. Côté calendrier, un conseil revient : anticiper. « C’est bien que les personnes anticipent à partir du mois de mars » pour l’été. Les notifications de droits CAF/MSA arrivent « à partir du mois de février », et plus on s’y prend tôt, plus on a de choix — notamment pour les séjours à la mer, qui “partent vite”.

En Loir-et-Cher, l’antenne s’appuie déjà sur plusieurs soutiens : la Région Centre-Val de Loire via le dispositif Cap’Asso, la Ville de Blois – notamment pour la mise à disposition de locaux et le lien avec la vie associative et la politique de la ville – ainsi que des échanges engagés avec les Maisons des Solidarités. Un rendez-vous avec le Conseil départemental est par ailleurs programmé le 22 janvier. Côté culture, un partenariat avec Cultures du Cœur est cité, tandis que l’association souhaite développer des liens directs avec des acteurs touristiques du territoire, comme le zoo de Beauval.

>> Pour plus d’informations : a.robert@vacancesetfamilles.org ou 07.69.48.34.92

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À travers cette initiative, le conseil départemental de Loir-et-Cher a renouvelé un engagement ancien. Depuis 1993, la collectivité soutient cette campagne solidaire, fondée sur la vente de bougies dont les recettes permettent de financer des actions locales en faveur des personnes en difficulté. Cette année encore, le département a apporté un soutien financier à hauteur de 1 500 euros, correspondant à l’achat de bougies au bénéfice de la délégation départementale du Secours catholique.

Ce don est destiné à répondre à une situation d’urgence. Il permettra l’aménagement d’un local à Oucques La Nouvelle afin d’accueillir temporairement l’équipe d’Oucques-Marchenoir, dont les locaux ont été détruits par un incendie survenu dans la nuit du 18 au 19 octobre. Cette solution transitoire doit permettre à l’équipe locale de poursuivre ses actions d’accompagnement malgré la perte de sa structure habituelle.

Au fil des années, on a pu décompter plusieurs contributions du département dans le cadre de l’opération « 10 millions d’étoiles ». Ainsi, en 2024, l’aide accordée avait contribué à la finalisation des travaux d’aménagement du local de la délégation départementale du Secours catholique à Vendôme. Les dons issus des éditions précédentes avaient également permis l’acquisition et l’équipement de deux fourgons, aménagés avec du matériel informatique pour aller à la rencontre des personnes les plus isolées du territoire. Un véhicule cédé par le département a par ailleurs été entretenu afin d’être prêté temporairement à des personnes rencontrant des difficultés de mobilité, notamment pour accéder à un emploi ou le conserver le temps de trouver une solution pérenne.

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Lors de ce rassemblement, Julien Colin a pris la parole au nom de l’association qui a été informée qu’une famille avec un nouveau-né se retrouverait à la rue dès mercredi. La mère a besoin de soins quotidiens, mais le 115, dispositif départemental d’hébergement d’urgence, a répondu qu’il n’avait plus de crédit pour leur prise en charge.

La situation s’inscrit dans un tableau plus large. Pas d’Enfant à la Rue 41 héberge actuellement 70 personnes, dont 45 dans des logements mis à disposition par les villes de Blois, Vineuil, Saint-Gervais-la-Forêt et le CIAS du Blaisois, et 25 autres dans une salle communale ouverte par la Ville de Blois depuis le 11 février. Ce dispositif, entièrement non financé par les pouvoirs publics, repose sur le seul réseau bénévole local.

Mais le nombre de cas urgents ne cesse de croître. Julien Colin évoque notamment une famille avec six enfants expulsée de son logement ce jour-même. L’aîné est scolarisé au collège Bégon, où existe un logement de fonction vacant appartenant au Conseil départemental. La semaine dernière, le conseil d’administration de l’établissement a voté à l’unanimité moins une voix une demande d’occupation de ce logement pour héberger la famille. Une semaine plus tard, aucune réponse n’a été donnée.

Une autre mère avec quatre enfants se retrouve en fin de prise en charge, alors que ses enfants sont également scolarisés à Blois. Une famille de trois enfants est actuellement à la rue, sur le territoire de Vendôme. « Un territoire où, paraît-il, il n’y a pas de sans-abrisme… », commente Julien Colin, soulignant l’écart entre discours officiels et réalité de terrain.

Plusieurs mères en situation de périnatalité sont concernées. Une femme ayant accouché la semaine précédente, hébergée depuis deux mois dans une salle communale, y retournera dans quelques jours avec son nourrisson. Une autre femme, partie ce matin même à la maternité, reviendra sans doute dans ce même lieu de fortune, « avec un bébé dans les bras ».

L’inconditionnalité de l’hébergement d’urgence, pourtant prévue par le Code de l’action sociale et des familles et la Convention internationale des droits de l’enfant, reste, selon l’association, purement théorique à Blois. Julien Colin interroge : « À quel moment la préfecture et le Conseil départemental vont-ils comprendre que leur mission est d’héberger tous les enfants de manière inconditionnelle ? »

Il pointe également l’inaction du préfet, qui dispose pourtant de l’article 29 de la loi ELAN, permettant la réquisition légale de logements vacants. Des logements de fonction vacants dans des collèges ou lycées publics ont été identifiés. Certains sont immédiatement mobilisables, d’autres nécessitent des travaux. « Attendent-ils un drame humain ? », s’interroge-t-il avant de fustiger le recours aux « compétences subsidiaires » invoquées par les autorités, ou encore les « critères particulièrement restrictifs de la loi Molle » évoqués par le Conseil départemental.

Les coûts sont aussi mis en cause : « Oui, les nuits à l’hôtel, ça coûte cher, messieurs le préfet et le président du Conseil départemental. Mais réquisitionner et mettre à disposition des logements, ça ne coûte rien. » L’association réitère son souhait d’un dialogue constructif avec les institutions, afin de proposer, échanger et bâtir des solutions. Mais elle prévient : « Nous pouvons aussi changer de ton s’il n’y a aucune réponse ou si ce n’est que mépris et condescendance face à nous. » Son mot de la fin, simple et sans appel : « Nous ne souhaitons qu’une chose : pas d’enfant à la rue. »

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Depuis des semaines, Pas d’Enfant à la Rue 41 assure la mise à l’abri de personnes en grande précarité, notamment en payant des nuitées d’hôtel. Mais la cagnotte citoyenne, seule ressource pour financer cet hébergement, est désormais quasiment épuisée. Stéphane Ricordeau, co-secrétaire de l’association, résume la situation sans détour : « Nous hébergeons 21 personnes à l’hôtel depuis deux ou trois semaines, pour une somme de 3 500 à 4 000 euros. On ne peut plus continuer. »

L’association avait pourtant alerté la préfecture précédemment, demandant à l’État d’assumer sa responsabilité en réquisitionnant des logements vides. « Personne ne pourrait comprendre que le premier représentant de l’État en Loir-et-Cher prenne la responsabilité de la surdité et de l’inaction », écrivait-elle alors. Face à l’urgence, une nouvelle demande d’audience a été envoyée lundi 10 février, soulignant que la date proposée par la préfecture – le 7 mai – était totalement inacceptable. « Il y a un temps pour discuter de situations urgentes, et un temps pour évoquer d’autres sujets à plus long terme. »

Des portes closes

Mais ce mardi après-midi, les portes étaient closes, et aucune réponse n’est venue de la préfecture. Ni le préfet ni le sous-préfet n’ont reçu les membres de Pas d’Enfant à la Rue 41, malgré leur insistance. « J’ai joint le secrétariat deux fois. Il n’y a strictement aucune réaction du sous-préfet ou de Monsieur le Préfet », rapportait Stéphane Ricordeau, amer, mais pas étonné. Et pas de message officiel, comme l’avait laissé entendre une source.

Aucune discussion n’a donc eu lieu entre la préfecture et les organisateurs du rassemblement. « Les plus pessimistes diront que ce n’est que la continuité de ce qui se passe depuis des semaines et des mois », lâche le co-secrétaire. Mais, malgré cette fin de non-recevoir, il assure que la mobilisation ne faiblira pas : « Il faut que Monsieur le Préfet sache – et nous le disons à la presse – qu’il n’y aura pas de trêve. Nous continuerons, malgré énormément de difficultés que nous ne cachons à personne. »

Une solution temporaire grâce à la municipalité

Face à l’inaction de l’État, la mairie de Blois a pris l’initiative de mettre à disposition une salle jusqu’à la fin du mois de février. « Elle a travaillé de son côté et nous a proposé cette salle pour éviter que ces familles ne se retrouvent dehors ce soir », précise Stéphane Ricordeau. Une solution minimale, qui ne règle pas les besoins essentiels des personnes concernées. Mais sans cette alternative, ces 21 personnes, six familles et onze enfants, dormiraient dehors dès ce soir.

Un refus de la Région sur les logements inoccupés

L’association a également exploré une autre piste pour loger ces familles : la mise à disposition des logements de fonction inoccupés dans certains lycées de Blois. Une demande portée auprès du Conseil régional, qui en a la compétence. Mais la rencontre avec une élue régionale, qui se tenait en parallèle du rassemblement, n’a rien donné. « Une entrevue non concluante, avec un refus gêné et embarrassé », relate Stéphane Ricordeau. « Nos interlocuteurs sont tétanisés par des questions de responsabilité, de légalité… ou plutôt d’illégalité, qu’ils n’arrivent pas à dépasser. » Un argument qu’il peine à comprendre, rappelant qu’au moment de l’accueil des réfugiés ukrainiens, ces considérations avaient été mises de côté. « Nous ne cherchons pas à opposer les situations, mais il faut reconnaître qu’à ce moment-là, les blocages juridiques n’existaient pas. »

Malgré les difficultés et les blocages institutionnels, l’association ne compte pas abandonner. « Nous allons continuer à nous appuyer sur tous ceux qui veulent bien nous aider. »

Dernière minute : Réponse du Service Départemental de la Communication Interministérielle

Dans un courrier adressé à l’association Pas d’Enfant à la Rue 41, le Service Départemental de la Communication Interministérielle a voulu préciser les compétences du préfet en matière d’hébergement d’urgence. Selon ce service, ces compétences s’exercent de manière subsidiaire par rapport à celles d’autres institutions publiques chargées de publics spécifiques, tels que les demandeurs d’asile ou les femmes enceintes ou isolées avec enfant de moins de trois ans.

Le courrier souligne également que, selon la jurisprudence du Conseil d’État, les ressortissants étrangers faisant l’objet d’une obligation de quitter le territoire français ou dont la demande d’asile a été définitivement rejetée n’ont, en principe, pas vocation à bénéficier du dispositif d’hébergement d’urgence.

On lit que malgré une augmentation de 147 % du nombre de places d’hébergement d’urgence financées par l’État entre 2017 et 2024, ces places sont actuellement entièrement saturées. Le service observe que des conditions de prise en charge plus souples que dans d’autres départements entraînent un afflux important vers l’agglomération blésoise de populations n’ayant aucun lien avec le Loir-et-Cher, venant dans le seul but de bénéficier de ces conditions plus généreuses.

Le courrier précise que des moyens complémentaires peuvent être mobilisés à titre exceptionnel pour faire face à des températures rigoureuses, conformément aux circulaires interministérielles relatives à la prévention et la gestion des impacts sanitaires et sociaux liés aux vagues de froid. Chaque année, il est dit qu’un comité de veille sociale réunissant l’ensemble des partenaires compétents est organisé, fin octobre ou début novembre, pour rappeler le dispositif envisagé pour la période hivernale.

Enfin, il est indiqué que, de manière générale et sous réserve du pouvoir d’appréciation du préfet, une vigilance « grand froid » jaune entraîne la mise en place de maraudes et de mises à l’abri ponctuelles des personnes les plus vulnérables. Les températures ressenties n’ont pas dépassé, à ce stade, lit-on, ce niveau au cours de l’hiver 2024/2025. À partir d’une vigilance orange, une mise à l’abri systématique et générale est envisagée, par exemple en mobilisant un gymnase, comme ce fut le cas l’hiver dernier.

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Un moment de partage et de solidarité

L’initiative visait à offrir un moment chaleureux et convivial aux bénéficiaires du Carillon, un réseau de solidarité qui vient en aide aux personnes sans domicile ou en grande précarité. Pour Mélanie Pasteur, médiatrice culturelle à l’ALEP et coordinatrice du Carillon de Blois, ce type d’événement est une manière de créer du lien : « Nous sommes toujours heureux d’offrir des moments conviviaux comme celui-ci aux gens. Peut-être qu’à un moment donné, cela pourra même s’ouvrir à d’autres publics, ne pas rester seulement entre nous du Carillon, mais le faire avec d’autres, à voir. Un repas, c’est toujours ce qui fonctionne bien et ce qui permet de rassembler les gens. »

« Personne n’est à l’abri »

Pascal Amar Khodja insiste sur le fait que la précarité peut toucher n’importe qui : « Ce repas, c’est aussi l’occasion de rappeler que personne n’est à l’abri de se retrouver un jour dans une situation difficile. À travers un simple geste de solidarité, nous pouvons redonner un peu d’espoir. »

Si cette action n’est pas directement liée aux activités d’Euro Berbère Économie, son président estime que l’association doit avoir une diversité d’actions et ne pas se limiter à un aspect économique : « Même si c’est une structure économique, il faut que ce soit aussi social. On est tous pris par le quotidien, par le travail, mais en prenant le temps d’organiser ça, en achetant, en préparant, en discutant avec des partenaires comme l’ALEP, on a cette pensée pour les autres. Et peut-être que cela peut donner des dynamiques pour nous et pour d’autres : restaurateurs, hôteliers, commerçants… Il faut travailler pour soi, mais aussi avoir un peu de solidarité pour les autres. »

Un modèle à pérenniser

L’objectif est de renouveler l’initiative une par an. Pour Pascal Amar Khodja, ce type d’action ne doit pas rester exceptionnel : « Nous avons envie de répéter cet événement chaque année et, peut-être, à l’avenir, de l’ouvrir à d’autres initiatives, même petites, mais qui ont du sens. » De son côté, Mélanie Pasteur souligne aussi l’intérêt de ces événements pour renforcer les liens entre les associations et collectifs blésois.

« Le Torchon du Carillon » déboule

Depuis janvier 2024, le Carillon de Blois dispose de son propre journal papier : Le Torchon. Un projet de « gazette sans prétention » porté par des bénévoles avec et sans domicile. « Quelques bénévoles avec et sans domicile du Carillon ont décidé d’expliquer un peu ce qu’on fait ici, les sorties, les projets, etc. » précise Mélanie Pasteur.

Ce journal, dont le numéro zéro a vu le jour en début d’année, vise à partager l’actualité du Carillon et donner la parole aux bénéficiaires. « On a décidé de l’appeler Le Torchon parce qu’on s’est dit que ça allait bien avec le reste, ce titre. » Dans une période où de plus en plus de personnes doivent se tourner vers les structures solidaires – une tendance également observée par d’autres associations – des initiatives comme celle du « Torchon » participent à rendre visible une réalité sociale qui ne cesse d’évoluer.

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Des revendications nationales et locales

Les manifestants réclament l’abrogation de la réforme des retraites, qui a récemment relevé l’âge de départ à 64 ans. Mais ce n’est pas la seule demande. Les syndicats veulent également une augmentation des salaires et des pensions de retraite, ainsi qu’un renforcement des financements publics pour les services publics, en particulier dans les secteurs de la santé, de l’éducation et des transports.

« C’est le match retour contre la réforme des retraites », a déclaré Sophie Binet, secrétaire générale de la CGT, qui s’est exprimée la semaine dernière sur France Info. La dirigeante syndicale estime que le rapport de force est favorable pour obtenir l’abrogation de cette réforme, soutenant que le gouvernement de Michel Barnier, accusé de suivre une politique de droite extrême, est de plus en plus contesté.

Trois villes mobilisées

Le programme des manifestations sera dense. À Vendôme, le cortège partira à 10h30 depuis la place de la Liberté, tandis qu’à Romorantin, les manifestants se rassembleront place de la Paix à la même heure. À Blois, plusieurs actions ponctueront la journée. Un débrayage est prévu dès le matin à Valéo, un équipementier automobile, tandis qu’un soutien sera apporté aux salariés de l’ADMR devant le palais de justice de Blois à 13h30. L’organisation d’aide à domicile est actuellement poursuivie pour travail dissimulé, ce qui en fait un symbole des luttes sociales en cours.

L’après-midi, la manifestation blésoise prendra son envol à 14h30 devant la préfecture. Le cortège va battre le pavé dans les rues Porte-Côté et Denis-Papin avant de revenir au point de départ, devant la préfecture. Cette marche, qui rassemblera des travailleurs de divers secteurs, entend réaffirmer le mécontentement face au gouvernement Barnier.

Un contexte social tendu

Cette mobilisation intervient dans un climat social tendu, alors que le gouvernement fait face à une opposition. Le Premier ministre, Michel Barnier, avait récemment laissé entendre qu’il était prêt à « améliorer » la réforme des retraites, mais cela n’a pas suffi à apaiser les tensions. Les syndicats espèrent donc amplifier la pression lors de cette journée d’action, même si certains craignent une faible mobilisation. La journée du 1er octobre sera un test décisif pour jauger l’état de la contestation sociale en Loir-et-Cher et, plus largement, en France.

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En réponse à un diagnostic précis des besoins des habitants, les services médico-sociaux seront désormais plus accessibles, avec l’implantation de douze maisons des solidarités (MDS) et diverses antennes dans des zones stratégiques.

L’ambition du conseil départemental est de se rapprocher des communautés, en particulier celles vulnérables, en adoptant une stratégie dite « du dernier kilomètre ». Cette démarche se concrétisera par la présence des services dans des localités clés comme Mondoubleau, Fréteval, Vendôme, Mer, Veuzain-sur-Loire, Blois, Bracieux, Selles sur Cher, Montrichard, Romorantin, Lamotte Beuvron, et Salbris, assurant ainsi une couverture étendue et une proximité accrue avec les populations locales.

Catherine Lhéritier, 1re vice-présidente du conseil départemental, souligne : « Cette transformation importante des services s’inscrit dans le principe de modernisation de l’administration, d’amélioration du service rendu au public et d’adaptation de l’offre. »

L’approche territorialisée du conseil départemental entend répondre aux défis spécifiques de chaque zone, avec une attention particulière aux populations fragiles. Plus de 600 agents seront mobilisés pour offrir un service personnalisé et proactif. La restructuration se déroulera progressivement, avec une attention soutenue aux besoins des usagers actuels, assurant une transition fluide vers cette nouvelle ère de l’action sociale en Loir-et-Cher.

Le développement des solidarités locales par les services départementaux s’appuiera sur les ressources territoriales. L’objectif est de maximiser l’autonomie des individus dans leur parcours social et de vie. Les services anticiperont les difficultés potentielles des publics par des démarches proactives, des actions collectives et des offres de services élargies et plus accessibles. L’implantation des services d’action sociale se fera, dans la mesure du possible, conjointement avec d’autres services liés au vieillissement, au handicap ou pour les démarches quotidiennes, tels que les Maisons France Services (MFS).

Par exemple, la MDS de Veuzain-sur-Loire s’associera à la MFS, celle de Blois accueillera des professionnels soignants et interviendra près des quartiers fragilisés, en partenariat avec Agglopolys, et la MDS de Bracieux s’installera au sein de l’EHPAD « La Bonne Eure » en 2024. L’ouverture des MDS sera progressive, débutant par Veuzain, Blois, Vendôme, Romorantin et Lamotte Beuvron, et achevée au début de 2026.

Les MDS accueilleront des travailleurs sociaux, puéricultrices, médecins, conseillères autonomie, conseillères numériques, et agents d’accueil et d’orientation. À terme, le ratio sera d’un professionnel pour 550 habitants, tous engagés à construire des solidarités humaines au cœur des territoires.

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Le secteur de l’aide à domicile n’est pas sans défis. Il fait face à des difficultés majeures telles que le recrutement de personnel qualifié, la fidélisation, la valorisation et la mobilité. C’est dans cette optique que le Conseil départemental, en collaboration avec les acteurs du secteur, a choisi d’investir dans la mise en place d’une flotte automobile destinée spécifiquement aux professionnels de l’aide à domicile.

Philippe Gouet, président du Conseil départemental, souligne l’importance de cette initiative : « Les besoins sociaux et médico-sociaux évoluent rapidement. Il est impératif pour nous d’être agile et réactif pour répondre aux attentes des Loirs-et-Chériens. L’octroi de ces véhicules vise à résoudre la question de la mobilité tout en renforçant l’attractivité des métiers de l’aide à domicile ».

Dans le dernier trimestre de 2022, le Conseil départemental a lancé un appel à candidatures, résultant en l’attribution de fonds en 2023 pour améliorer la qualité des services offerts aux usagers. La Fédération ADMR du Loir-et-Cher, un acteur clé, a été sélectionnée avec 18 autres services d’aide à domicile (SAAD).

Monique Gibotteau, vice-présidente en charge de la solidarité, de l’autonomie, du handicap et des aides à domicile, précise : « Un montant de 2,7 millions d’euros a été attribué pour améliorer la qualité de vie au travail. 737.800 € ont été consacrés à l’achat d’une flotte automobile en leasing pour les aides à domicile, permettant l’acquisition de 233 véhicules pour l’ADMR, dont une centaine a déjà été distribuée ».

Cette action du Conseil départemental souligne l’importance qu’il accorde à ses partenaires engagés, face aux défis croissants liés au vieillissement de la population et à l’augmentation des besoins de prise en charge.

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Tous acteurs pour l’avenir de la solidarité

Ce projet vise à mettre en place un document unique recensant toutes les actions conduites par le conseil départemental en matière de solidarités. Il touchera divers domaines clés comme l’action sociale, l’enfance et la famille, l’autonomie des personnes âgées et des personnes handicapées, l’insertion et l’emploi, l’habitat, le logement et les questions de santé.

Une initiative financée et bien détaillée

Ce projet coïncide avec un investissement conséquent de 256 millions d’euros en 2023, représentant près de 60 % du budget global du département dans ce secteur vital. La démarche a été résumée par trois ambitions : « Rendre acteur, prévenir et s’adapter ».

Les différentes étapes du schéma

A compter d’aujourd’hui, 30 août, plusieurs consultations seront lancées et des rencontres organisées dans diverses communes du département. Les agents du département iront sur le terrain pour réaliser des interviews et recueillir les besoins des citoyens.

• à Vendôme/Morée la matinée du 30 août ;
• à Blois l’après-midi du 30 août et la matinée du 13 septembre ;
• à Bracieux la matinée du 31 août ;
• à Selles-sur-Cher la matinée du 31 août ;
• à Beauce-la-Romaine la matinée du 1er septembre ;
• à Montoire-sur-le-Loir la matinée du 6 septembre ;
• à Veuzain-sur-Loire l’après-midi du 7 septembre ;
• à Lamotte-Beuvron/Neung-sur-Beuvron la matinée du 8 septembre
• à Mondoubleau/Drouée la matinée du 11 septembre
• à Romorantin-Lanthenay la matinée du 12 septembre
• à Salbris la matinée du 14 septembre ;
• à Mer l’après-midi du 14 septembre ;
• à Montrichard la matinée du 15 septembre.

Du 4 au 22 septembre, trois consultations en ligne seront également lancées grâce à l’outil « Mon avis citoyen », touchant aussi bien les citoyens que les professionnels du département.

Vers une démarche collaborative

L’ensemble des données recueillies sera communiqué en octobre, suivi de journées de concertation avec les professionnels et les partenaires. Ce sera ensuite le temps de la co-construction des actions concrètes, les conclusions desquelles serviront à définir les objectifs opérationnels du schéma.

« La démarche de participation citoyenne est intégrée à chacune des étapes d’élaboration du schéma, ce qui fait de ce projet une opportunité d’améliorer la qualité de nos services et de nos actions auprès des plus fragiles, » explique Philippe Gouet.

La validation finale du schéma est prévue pour octobre 2024 en assemblée départementale.

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